Решение по делу № 2а-1055/2017 от 20.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 г.      г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Судаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Григорьевой О.В. о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд к Григорьевой О.В. о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Заявленные требования обосновывает тем, что Григорьевой О.В. на основании сведений, представленных органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, был исчислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 7 016 рублей 82 копейки по сроку уплаты 29 января 2016 г. по налоговому уведомлению № от 05 мая 2015 г., выставлено требование № от 20 октября 2015 г. В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, Григорьевой О.В. на сумму недоимки начислено пени в период с 10 декабря 2014 г. по 20 октября 2015 г. в размере 182 рубля 82 копейки. Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу составляет 7 016 рублей 82 копейки, в том числе: налог за 2014 г. в сумме 6 834 рубля, пени за период с 10 декабря 2014 г. по 20 октября 2015 г. в размере 182 рубля 82 копейки.

Сумма налога при выставлении требования № от 20 октября 2015 г. об уплате задолженности в срок до 29 января 2016 г. превысила 3000 рублей, в связи с чем, истец был вправе обратиться в суд не позднее 29 июля 2016 г. (29.01.2016 + 6 месяцев на подачу заявления), однако истцом пропущен срок для обращения в судебном порядке в связи с большим объемом направления материалов для взыскания в суды. Полагают, что перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, просят восстановить процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления, взыскать с Григорьевой О.В. недоимку по транспортному налогу на общую сумму 7 016 рублей 82 копейки, в том числе: налог в размере 6 834 рубля, пени в размере 182 рубля 82 копейки.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

Административный ответчик Григорьева О.В. извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с чем, суд считает извещенной Григорьеву О.В. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08 ноября 2007 года № установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, на имя Григорьевой О.В. в период с 01 ноября 2013 г. по 29 августа 2014 г. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой HONDA ACCORD, государственный номер ХХХ, мощностью двигателя 201 л.с.

Согласно налоговому уведомлению № от 05 мая 2015 г. Григорьевой О.В. был исчислен транспортный налог в размере 6 834 рубля за 2014 г. по сроку уплаты 01 октября 2015 г. за транспортное средство - автомобиль легковой HONDA ACCORD, государственный номер ХХХ из расчета: 201 л.с. х 51 руб. / 12 мес. х 8 мес., налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 18 июня 2015 г.

Пеня в размере 182 рубля 82 копейки начислена административным истцом в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка по транспортному налогу, в том числе:

- 138 рублей 18 копеек на сумму недоимки в размере 1 709 рублей за период с 10 декабря 2014 г. по 01 октября 2015 г., исходя из следующего расчета: 1 709 руб. х 0,0275 % х 296 дней;

- 44 рубля 64 копейки на сумму недоимки в размере 8 543 рубля за период с 02 октября 2015 г. по 20 октября 2015 г., исходя из следующего расчета: 8 543 руб. х 0,0275 % х 19 дней.

В адрес административного ответчика Григорьевой О.В. административным истцом было направлено требование, соответствующее ст. 69 НК РФ, № 28016 от 20 октября 2015 г., в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшуюся сумму недоимки по транспортному налогу в срок до 29 января 2016 г. в размере 8 543 рублей, в том числе: недоимки по транспортному налогу в размере 6 834 рублей, пени в размере 182 рублей 82 копеек, требование направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22 октября 2015 г.

Ответа на данное требование, либо уплаты образовавшейся задолженности от административного ответчика не последовало.

По состоянию на 29 марта 2017 г. Григорьева О.В. имеет задолженность по транспортному налогу в размере 8 543 рубля, пени в размере 1 717 рублей 21 копейка, что подтверждается справкой №, представленной административным истцом.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об исполнении обязательств по уплате задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 7 016 рублей 82 копейки, административным ответчиком суду не представлено.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что сумма налога при выставлении требования от 20 октября 2015 г. № об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее 29 января 2016 г. превысила 3000 рублей, административный истец вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев, то есть до 29 июля 2016 г. включительно, однако обратился в суд с данным административным исковым заявлением 14 июня 2017 г., что подтверждается почтовым штампом на конверте, исковое заявление поступило в суд 20 июня 2017 г., что следует из штампа входящей корреспонденции, то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд. Ходатайство административным истцом о восстановлении пропущенного срока на обжалование подано за пределами шестимесячного пресекательного срока. Из материалов дела не усматривается и не представлено административным истцом доказательств обращения с данным административным исковым заявлением в судебном порядке до истечения установленного срока.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении о том, что процессуальный срок ими пропущен в связи с большим объемом направления материалов для взыскания в суды, суд находит необоснованными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском, большой объем работы не может являться уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока.

Указанную на административном исковом заявлении дату его составления 20 апреля 2017 г., суд не принимает во внимание, поскольку явно не соответствует действительности, заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления составлено 14 июня 2017 г., что подтверждается имеющимся почтовым штемпелем на конверте.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с Григорьевой О.В. задолженности по транспортному налогу, пени, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Григорьевой О.В. о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 Е.И. Кацевич

Верно

Судья Е.И. Кацевич