Решение по делу № 2-2793/2024 от 17.06.2024

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-2793/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре Пашиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца прокурора г.Сызрань Антоновой В.М., представителя третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Пигалкиной В.Я., представителя третьего лица МКУ г.о. Сызрань «СГХ» Пантелеевой Ю.Ю., гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Теплову И. И. о прекращении права пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора <адрес> обратился в суд с требованиями к ответчику Теплову И.И. о признании прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Сызрани во исполнение приказа прокурора Самарской области от <дата> № *** «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и его ликвидации», на основании решения о проведении проверки от <дата> № *** проведена проверка исполнения требований законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и его ликвидации на территории г.о. Сызрань.

По результатам проведенной проверки установлено, что <дата> межведомственной комиссией администрации г.о. Сызрань вынесено заключение о признании жилого помещения № *** непригодным для постоянного проживания по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу (заключение от <дата> № ***). В связи с чем многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата>.

При этом установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Теплов И.И., <дата>. рождения. Факт наличия лиц, состоящих на учете в указанном многоквартирном доме создает препятствие для осуществления мероприятий по его сносу, что создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа в данному объекту и является недопустимым.

В настоящее время жильцы многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> расселены с предоставлением иных жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Длительное бездействие должностных лиц органов местного самоуправления г.о. Сызрань по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам и является недопустимым.

Снос аварийного жилья будет способствовать восстановлению прав граждан на благоприятные условия проживания, увеличению на территории района количества снесенных домов, освобождению земельных участков с целью их дальнейшего использования по назначению, в связи с чем прокурор обратился с данным иском в суд.

Старший помощник прокурора г. Сызрани Антонова В.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик Теплов И.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонился. Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции как уклонение от участия в судебном разбирательстве, ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим.

Представители третьих лиц МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» Пантелеева Ю.А., КЖКХ Администрации г.о.Сызрань Пигалкина В.Я. в судебном заседании требования прокурора поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Сызрань по доверенности Шибаева С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без участия представителя по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Закон № ***- ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 8 ч. 1 ст.16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Положениями п. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.Постановлением Правительства РФ от <дата> № *** утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение № ***).

Пунктом 7 Положения № *** предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома, установленных в данном Положении требованиям.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения Межведомственной комиссии № *** от <дата>, в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».

Жильцы вышеуказанного жилого дома выселены с предоставлением иных жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Теплова В.А. и Теплов И.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, КУВИ-№ ***

<дата> между Муниципальным образованием городского округа Сызрань и Тепловым И.И., Тепловой В.А. было заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Согласно п. 3 настоящего соглашения Теплов И.И. и Теплова В.А. получили в общую долевую собственность по ? доли каждому жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

В соответствии с п. 5 данного соглашения Теплов И.И., Теплова В.А. обязаны сняться с регистрационного учета в течение 5 дней с момента перехода права собственности.

Установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Теплов И.И., <дата>. рождения, что подтверждается справкой МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик выехал из ранее занимаемого жилого помещения и прекратил правоотношения по его пользованию, однако продолжает иметь регистрацию в занимаемой ранее квартире, тогда как обязан сняться с регистрационного учета в жилье, в котором фактически не проживает.

Как указывалось выше, дом, в котором ответчик проживал, признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик выселен из дома с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, его право пользования и владения в отношении жилого помещения: <адрес> подлежит прекращению с одновременной передачей в его владение и пользование предоставленного жилого помещения, соответственно, ответчик также подлежит снятию с регистрационного учета.

Жилой дом, расположенный на территории городского округа <адрес>, включен в государственную программу «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до <дата> года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области № *** от <дата>. Постановлением Правительства Самарской области № *** от <дата> срок реализации Программы № *** продлен до 2025 года. Задачами Программы № *** является, в том числе, снос или реконструкция расселенных аварийных домов.

Факт наличия лиц, состоящих на регистрационном учете в помещениях в указанном аварийном доме создает препятствие для осуществления мероприятий по их сносу, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, и является недопустимым.

Пунктом 1 ст. 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Длительное не использование ответчиком без уважительных причин своих жилищных прав относительно спорного жилого помещения является злоупотреблением своим правом. Формальная регистрация по месту жительства не наделяет правами на спорное жилое помещение.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление своим правом.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение суда о признании ответчика прекратившим право на спорное жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сызрани Самарской области удовлетворить.

Признать Теплова И. И., паспорт № ***, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Теплова И. И., <дата>. рождения, паспорт № ***, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Теплова И. И., паспорт № *** госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                 О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.