Решение по делу № 2-4534/2023 от 18.07.2023

74RS0006-01-2023-004513-24

Дело № 2-4534/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Андреевой Н.С.

при секретаре Журавлёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельных отношений г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельных отношений г. Челябинска, Администрации г. Челябинска, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), общей площадью 35,5 кв.м., жилой площадью 29 кв.м.. Обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения, указав в качестве членов ее семьи сына ФИО3, дочь ФИО2.

В обоснование заявленных требований указала, что между ней и МУЗ ГКБ №3 01 января 2008 года был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, в соответствии с которым ей было предоставлено жилое помещение, состоящее из пяти койко мест, общей площадью 35,5 кв.м., жилой 29 кв.м.. Она, а также члены ее семьи вселились в жилое помещение, зарегистрированы по месту жительства, до настоящего времени несут бремя содержания жилого помещения. На момент заключения договора найма, (адрес)А по (адрес) принадлежал МУЗ ГКБ № на праве оперативного управления муниципальным имуществом и являлся общежитием, то есть специализированным жилым фондом. Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2021 года блок № (адрес)А по (адрес) был включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска. Квартира и дом изменили статус со специализированного жилого фонда на жилой фонд. Она обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма, на что получила отказ. В обоснование отказа указано, что предметом договора не может быть койко - место.

ФИО1 в судебное заседание не вилась о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности от 20 апреля 2023 года в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно указал, ее доверителю была предоставлена квартира, общей площадью 35,5 кв.м., жилая 29 кв.м. в котрой находилось пять койко – места. Право истца на указанное помещение никем не оспорено, права на какую-либо из комнат никто не предъявлял. Истец с членами семьи вселилась и проживает длительное время в указанной квартире, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

Представители ответчиков администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГАУЗ «ОКБ №3» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив из в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 11 Жилищного кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских и жилищных прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления от 03 марта 2000 года, с учетом соглашения о внесении дополнений и изменений в договор от 12 января 2009 года, от 30 марта 2000 года, перечнем муниципального имущества, закрепленного за МУЗ ГКБ № 3 (ГАУЗ «ОКБ №3») подтверждается, что жилой (адрес), принадлежавший МУЗ ГКБ № на праве оперативного управления, и использовавшийся в качестве общежития, был передан в ведение органов местного самоуправления и 26 ноября 1992 года внесен в реестр муниципальной собственности.

Постановлением главы г. Челябинска № 427-п от 12 апреля 2000 года МУЗ «ГКБ №3» наделено правом заключения договоров по предоставлению мест в общежитиях, расположенных по адресу (адрес), являющихся муниципальной собственностью и находящихся на балансе данного учреждения по договору о закреплении имущества на праве оперативного управления.

Распоряжением главы г. Челябинска №2117 от 29 марта 2010 года муниципальное общежитие, расположенное по адресу: (адрес), отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду.

Как следует из представленных материалов, 01 января 2008 года между МУЗ ГКБ №3 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в возмездное пользование на период работы в МУЗ ГКБ №3 относящуюся к муниципальной собственности жилую площадь – 5 койко - места в общежитии, расположенном по адресу: (адрес), комната 208, жилой площадью 29 кв.м. Срок действия договора определен на период работы нанимателя в МУЗ ГКБ №3. Указанное помещение предоставлено нанимателю с учетом членов семьи ФИО3, (сын), ФИО4 (дочь).

На момент рассмотрения дела истец также трудоустроена в указанной выше организации.

Указанные лица зарегистрированы по месту жительства, фактически вселились в указанное помещение.

Лицевой счет за № 3835 на жилое помещение № 208 по (адрес), занимаемой площадью 35,5 кв.м. открыт на имя истца ФИО1.

Истец несет бремя содержания спорного имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, начисляемые на всю площадь помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Порядок заключения, расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения, урегулирован ст.ст. 100 - 102 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2,3 ст.101 Жилищного кодекса РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Постановлением Правительства Челябинской области от 12 января 2012 года №1-П, из муниципальной собственности МУЗ «ГКБ №3» и его имущество, в том числе находящееся на праве оперативного управления здание общежития № по адресу: (адрес), переданы в государственную собственность Челябинской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности (адрес).

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 июля 2021 года №323-П, имущество, в том числе находящаяся на праве оперативного управления ГБУЗ «ОКБ №3» (МУЗ ГКБ №3) № 402, 403 (адрес), являющаяся государственной собственностью Челябинской области, изъята из оперативного управления ГБУЗ «ОКБ №3» и передана в муниципальную собственность г. Челябинска.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно технического паспорта на жилое помещение - комната № по (адрес), состоит из двух помещений, включая помещение вспомогательного использования, а также коридора, душевой, туалета. Общая площадь жилого помещения составляет 35,5 кв.м..

В настоящее время жилое помещение - № в (адрес), жилой площадью 29 кв.м., общей площадью 35,5 кв.м., с кадастровым номером 74:36:0603002:413, является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРПНИ и не является служебным помещением.

Из пояснений представителя истца следует, что его доверителю и членам ее семьи, в связи с исполнением трудовых обязанностей, была предоставлена комната № на 5 койко места в (адрес). После чего ее доверитель вместе с детьми вселились в указанную комнату, где проживают по настоящее время, оплачивают коммунальные платежи. Право его доверителя на занятие, а также право пользование двумя комнатам никто не оспаривал.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 675 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Поскольку судом установлено, что МУЗ ГКБ №, будучи уполномоченным лицом, в связи с наличием трудовых отношений с истцом, на законных основаниях предоставило в пользование ФИО1 помещение - блок, состоящий из двух комнат, жилой площадью 35,5 кв.м., (адрес), последняя вселилась в указанное помещение с членами семьи, проживает в нем, несет бремя содержания имущества, между сторонами (истцом и ответчиком) фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно, исковое требование о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), жилой площадью 29 кв.м., общей площадью 35,5 кв.м., на условиях социального найма, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также суд считает необходимым указать, что уведомление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес) ФИО1 от 12 сентября 2022 года № 40670 об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, не влечет для истца каких-либо правовых последствий, она реализовала свое право на получение жилого помещения на условиях социального найма, что установлено настоящим судебным актом.

Необходимость в возложении обязанности на Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска заключить договор социального найма жилого помещения, отсутствует, поскольку настоящим судебным актом за истцом признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма. При этом решение суда о признании права пользования истца спорным жилым помещением на условиях договора социального найма является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения уроженки (адрес), зарегистрированной по адресу: (адрес)А, (адрес) (паспорт серия 7515 № выдан 09 марта 2016 года Отделом УФМС России по Челябинской области в Калининском районе г. Челябинска) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой №, общей площадью 35,5 кв.м., жилой площадью 29 кв.м. (адрес)А по (адрес).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.