Решение по делу № 5-755/2020 от 04.09.2020

Дело № 5-755/2020

УИД 56RS0033-01-2020-002151-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Орск                                                                                     7 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Смирновой В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

4 августа 2020 года в Советский районный суд г. Орска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и иные документы в отношении Смирновой В.Н.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных документов установлено, что материалы дела не содержат объяснений свидетелей, опрошенных в рамках административного судопроизводства, с разъяснением прав и обязанностей, согласно КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Однако в поступившем протоколе об административном правонарушении в отношении Смирновой В.Н. эти требования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не выполнены, к материалам дела об административном правонарушении не приложено никаких документов, удостоверяющих личность правонарушителя.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что 15.08.2020 года в 11 часов 35 минут сотрудником полиции была остановлена Смирнова В.Н. за нахождение в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), являясь продавцом в данном магазине.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, прямо указывающие на то, что Смирнова В.Н. действительно является продавцом в магазине <данные изъяты> (трудовой договор, трудовая книжка и др.).

В соответствии с п. 4. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Смирновой В.Н. в администрацию г. Орска Оренбургской области для устранения недостатков.

Судья                                           А.А. Шидловский