Решение по делу № 2-1591/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-1591/2023

Поступило в суд 20.04.2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 г.                                              г. Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Телепиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дешковца В. А. к администрации города Бердска, АО «Региональные электрические сети» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Дешковец В.А. обратился в суд с иском к администрации г. Бердска Новосибирской области, АО «Региональные электрические сети» (далее по тексту – АО «РЭС») о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 173,1 кв.м. В обоснование иска указал, что в 1994 году приобрел деревянный жилой дом по указанному адресу, площадью 26,1 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 513 кв.м, на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит ему на праве собственности. Начиная с мая 2016 года в течение шести лет он реконструировал жилой дом. При замене одной из стен дома, он заменил её на кирпичную, при этом вышел за рамки существовавшего фундамента дома в сторону огорода. Расположение стены относительно ул. Седова не изменилось. В августе 2022 года он обратился в администрацию города Бердска с требованием оформить реконструкцию дома. В администрации города Бердска ему пояснили, что нужно сначала оформить снос старого дома, затем получить разрешение на строительство нового дома. 02.09.2022 года был оформлен акт обследования, из которого следует, что дом снесен. После этого был оформлен новый технический план дома и новый технический паспорт дома, с которыми он обратился за регистрацией права собственности на жилой дом. Однако из-за нарушения зоны от стены дома до линии электропередачи регистрация права собственности была приостановлена до получения разъяснений АО «РЭС». Согласно разъяснениям АО «РЭС» с октября 2021 года изменились размеры охранной зоны, в связи с чем согласие на регистрацию право собственности не может быть выдано. Между тем, дом с существующей границей фундамента со стороны <адрес> был выстроен в 1955 голда, а столб лини электропередач был устанволен в 1965 году. Поэтому истец полагает, что расстояние было нарушено АО «РЭС» при установке столба, в связи с чем просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом.

Истец Дешковец В.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Ранее в судебном заседании уточнил, что общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 201,8 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Бердска в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно ранее представленному письменному отзыву администрация г. Бердска не возражает против удовлетворения исковых требований в случае расположения жилого дома в границах предоставленного земельного участка при условии согласования с ресурсоснабжающей организацией в пользу которой устанволены ограничения размещения спорного объекта и соответствия построенного объекта требованиям действующих строительных норм, технических и градостроительных регламентов (л.д. 60-61).

Представитель ответчика АО «РЭС» в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленному письменному отзыву АО «РЭС» не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку с 01.09.2023 года вступили в силу изменения в Правила № 160, принятые Постановлением Правительства РФ от 18.02.2023 года № 270, согласно которым в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при условии, что размещаемое здание не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства и расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ должно быть не менее 2 метров. Жилой дом истца находится в охранной зоне воздушной линии электропередачи 10 кВ. При этом расстояние от стены дома до проекции крайнего провода составляет 5,7 м, что допускается действующим законодательством. Кроме этого, индивидуальные жилые дома не относятся к объектам, размещение которых запрещено в охранных зонах (л.д. 148-149).

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

23.03.1994 года Дешковец В.А. приобрел в собственность домовладение по адресу: <адрес>, состоящее из деревянного жилого дома, площадью 26,1 кв.м на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 513 кв.м. Это подтверждается договором купли-продажи ипаспортом домовладения (л.д. 10-11).

По утверждению истца, начиная с мая 2016 года в течение шести лет он реконструировал жилой дом. При осуществлении реконструкции дома он вышел за рамки существовавшего фундамента дома при этом расположение стены дома относительно <адрес> не изменилось.

В соответсвии с представленным техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства от 10.08.2022 года, общая площадь реконструкированного дома составила 201,8 кв.м, жилая – 173,1 кв.м (л.д. 24-29)

При обращении в Управление Росреестра Новосибирской области для регистрации права собственности на реконструированный жилой дом 14.09.2022 года ему выдали уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации для предоставления документа, подтверждающего согласование размещения дома в охранной зоне с организацией в ведении которой находится электрическая сеть (л.д. 34).

26.01.2023 года истцом получен ответ АО «РЭС» на обращение о согласовании размещения дома в охранной зоне, из которого следует, что дом построен с нарушением действующего законодательства, поскольку земельный участок с кадастровым номером 54:32:010183:6 частично расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ, при этом за согласованием строительства жилого дома в охранной зоне истец в сетевую организацию не обращался. В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков, жилых и общественных зданий должно быть не менее 10 метров. Для согласования строительства дома в охранной зоне ВЛ необходимо представить схему планировочной организации земельного участка (л.д. 32).

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению НП «Лазер-Ходинг», технические решения, принятые при выполнении реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Размещение жилого дома выполнено в зоне разрешенного землепользования (л.д. 40-50).

При рассмотрении дела судом установлено, что дом истца расположен на земельном участке, частично входящем в охранную зону воздушной линии электропередачи, а потому требует согласования с сетевой организацией,в чьем ведении находится линия электропередачи.

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (в ред. от 18.02.2023), размещение индивидуальных жилых домов в охранных зонах не запрещено, между тем допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров:

а) размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики);

д) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее 2 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 20 кВ (п.10 Правил).

Согласно отзыву АО «РЭС», воздушная линия электропередачи, в охранной зоне которой расположен дом истца, имеет класс напряжения 10 кВ. При рассмотрении дела судом установлено, что расстояние от стены дома истца до проекции крайнего провода составляет 5,7 м.

Следовательно, нарушений при размещении реконструированного дома истцом в охранной зоне не допущено.

Учитывая, что ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований истца, анализируя все установленные по делу обстоятельства и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Дешковца В. А. удовлетворить.

Признать за Дешковцом В. А. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 201,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья                    /подпись/                         О.А. Зюкова