Решение по делу № 2-953/2018 от 08.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-953/18 по иску Ермошкиной О.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ермошкина О.П. обратилась в суд с иском о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогу, выработавшему специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ермошкина О.П. поддержала свои исковые требования. Суду пояснила, что она имеет высшее педагогическое образование, и ее работа постоянно связана с педагогической деятельностью. 24.10.2017г. она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, как педагогу, выработавшему специальный трудовой стаж. Однако решением комиссии от 19.01.2018г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что ее специальный педагогический стаж составляет менее 25 лет. При этом ей засчитали в педагогический стаж всего 24 года 11 месяцев 29 дней. Не включили в ее стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.01.2000г. по 28.01.2000г., с 14.02.2000г. по 18.02.2000г., с 20.03.2000г. по 24.03.2000г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., 24.04.2000г. по 28.04.2000г., 13.06.2000г. по 16.06.2000г., с 19.06.2000г. по 23.06.2000г., 22.11.2000г. по 31.12.2000г. Она считает отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным. Поэтому просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в её специальный трудовой стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 24.10.2017г.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) - Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии педагогический стаж истицы составил 24 года 11 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет. Обоснованно не засчитаны в педагогический стаж Ермошкиной О.П. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку все эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Поэтому просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются соответствующие списки.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя, работающие в школах.

Ермошкина О.П. с 15.08.1992г. по настоящее время работает учителем математики, что подтверждается копией ее трудовой книжки (л.д. 10-12).

24.10.2017г. истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как педагогу, выработавшему необходимый педагогический стаж 25 лет.

Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) № 131 от 19.01.2018г. истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано (л.д. 6-9).

Однако данный отказ, по мнению суда, является необоснованным.

Не засчитав Ермошкиной О.П. в специальный педагогический стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 24.01.2000г. по 28.01.2000г., с 14.02.2000г. по 18.02.2000г., с 20.03.2000г. по 24.03.2000г., с 27.03.2000г. по 31.03.2000г., 24.04.2000г. по 28.04.2000г., 13.06.2000г. по 16.06.2000г., с 19.06.2000г. по 23.06.2000г., 22.11.2000г. по 31.12.2000г., ответчик сослался на то, нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования нахождение на курсах повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, такие периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации школы. Трудовые отношения истицы в эти периоды не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. За эти периоды истица прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке, что подтверждается актом о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже № 18 от 16.08.2017г.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Ермошкина О.П. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 24.10.2017г. Именно с этого времени ей и должна быть назначена страховая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермошкиной О.П. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. (межрайонное) Самары включить в специальный трудовой стаж Ермошкиной О.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 24.01.2000г. по 28.01.2000г.(5 дней), с 14.02.2000г. по 18.02.2000г. (5 дней), с 20.03.2000г. по 24.03.2000г. (5 дней), с 27.03.2000г. по 31.03.2000г (5 дней)., 24.04.2000г. по 28.04.2000г. (5 дней), 13.06.2000г. по 16.06.2000г.(4 дня), с 19.06.2000г. по 23.06.2000г.(5 дней), 22.11.2000г. по 31.12.2000г. (1 месяц 10 дней) и назначить ей досрочную страховую пенсию с 24.10.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2018 г.

Судья Н.Н. Кузина