Решение по делу № 2-64/2019 от 13.07.2018

Дело № 2-64/2019

(2-1374/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Филипповой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** Республики Коми 18 февраля 2019 года дело по иску Попова Д.А. к Министерству Финансов ********** о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Попов Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов ********** о взыскании компенсации морального вреда в размере №... рублей. В обоснование иска истец указал, что с **.**.** он содержался в камерах ИВС ОМВД ********** в бесчеловечных условиях, унижающих человеческое достоинство, а именно, прогулочные дворики маленького размера с двумя уровнями поверхности пола, душевое помещение и санузел не соответствуют санитарным нормам, спальная кровать в камере находится в одном метре от унитаза, санузел не отделен от помещения, в камере не функционирует система вентиляции, нет разделения в камерах на «курящих» и «некурящих». Следственные кабинеты не оборудованы столами для возможности положить документы, отсутствует нормальное освещение, не соблюдается температурный режим в холодное время года. В результате бесчеловечных условий содержания в ИВС истцу причинены моральные и психологические страдания, страх, унижение. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд.

Истец в судебном заседании от **.**.** отказался от исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с отсутствием в следственных кабинетах ИВС ОМВД по ********** столов, надлежащего освещения, несоблюдения температурного режима. Последствия отказа от иска в части истцу разъяснены и понятны.

Определением ********** городского суда от **.**.** производство по делу в указанной части требований прекращено.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД по **********, МВД по ********** МВД **********.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН **********, Прокуратура **********

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков - Министерство финансов ********** в лице Управления федерального казначейства по **********, МВД по **********, МВД **********, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представивших письменные отзывы, что исковые требования не признают.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФСИН ********** извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ОМВД по ********** Иванисик А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представитель третьего лица Прокуратуры ********** Кожевин И.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не поддержал.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для компенсации морального вреда необходимо доказать факт причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В силу ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Как следует из п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов гражданского дела, приговором ********** городского суда ********** от **.**.** Попов Д.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. **** УК РФ. Ему назначено наказание в виде **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок один год.

Согласно сведениям ОМВД ********** истец содержался в ИВС ОМВД России по ********** в периоды: с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №..., с **.**.** по **.**.** в камере №....

Из содержания искового заявления следует, что в период содержания в камерах ИВС ОМВД **********, истцу были причинены физические и психологические страдания, унижающие его честь и достоинство, он подвергался пыткам.

Судом установлено, что ********** межрайонной прокуратурой в **.**.** года во исполнение ФЗ «О прокуратуре РФ» и приказа Генерального прокурора РФ от **.**.** №... «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)», была проведена проверка условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД **********

В ходе проведенной проверки установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

В тоже время, по результатам проверки установлено, что в камерах, душе имеется грибок на стенах, в душе и в камерах от сырости осыпается штукатурка, оконные рамы в камерах старые, гнилые, имеют щели, с **.**.** в ИВС не работает система механической вентиляции. По фактам выявленных нарушений в адрес начальника ОМВД России по ********** **.**.** внесено представление, которое рассмотрено и было удовлетворено.

Из материалов дела следует, что **.**.** между ОМВД ********** и ИП М А.К. заключен государственный контракт №..., на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту в помещениях ИВС ОМВД **********.

Согласно акту выполненных работ от **.**.** во исполнение вышеуказанного государственного контракта следует, что в здании ИВС ОМВД по ********** выполнен комплекс работ по капитальному ремонту здания, а именно: замена крышных вентиляторов, ремонт вентиляционных шахт, замена ветхих оконных блоков на оконные конструкции из ПВХ профилей с герметичными стеклопакетами в помещениях ИВС, ремонт полов в камерах №...

Согласно ответу заместителя ********** прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от **.**.**, направленному в адрес истца, следует, что **.**.** ********** межрайонной прокуратурой совместно с представителем МВД ********** проведена проверка условий содержания в ИВС ОМВД ********** по **********. При обследовании камер ИВС установлено, что все камеры оборудованы индивидуальными кроватями, столом скамейками по количеству мест, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, в камерах оборудованы санитарные зоны, где помимо умывальника с горячей и холодной водопроводной водой установлены укомплектованные сливом унитазы с соблюдением необходимых требований приватности. Для дезинфекции санитарного оборудования, по просьбе лиц, содержащихся в ИВС, выдаются хлорные таблетки. Кроме того, дезинфекция проводится после этапирования обвиняемых и подозреваемых штатным дезинфектором.

В журнале учета письменных обращений, содержащихся в ИВС ОМВД ********** и журнала регистрации и учета предложений и заявлений подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ИВС ОМВД ********** заявления и обращения истца по вопросу несоответствия санитарным нормам помещений ИВС ОМВД ********** отсутствуют.

Согласно акту обследования состояния и технической укрепленности камеры №№... ИВС ОМВД ********** имеют по №... спальных места, имеется оконный проем естественно (дневного) освещения, общее освещение люминесцентными лампами, центральное отопление, водоснабжение, наличие приватности в зоне санузла, естественная приточная вентиляция исправна.

В соответствии с п. 123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД ********** №... от **.**.** подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Из имеющихся записей в журнале обращений к медицинскому работнику следует, что истец неоднократно проходил необходимый медицинский осмотр при прибытии в ИВС ********** из ФКУ СИЗО-3 УФСИН ********** **********, при этом жалоб на ухудшение здоровья, не заявлял.

В силу пункта 130 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов (пункт 132 Правил).

В соответствии с Инструкцией по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюстом РФ от 03 ноября 2005 г. N 204 ДСП, на каждого обвиняемого (осужденного), выводимого на прогулку, должно приходиться 2,5-3 кв. м прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора не может быть менее 12 кв. м.

Организация и обеспечение режима в изоляторе временного содержания возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, начальника изолятора временного содержания (пункт 3 Правил).

Из материалов дела следует, что в ИВС ОМВД ********** имеется прогулочный двор общей площадью №... кв.м., что соответствует установленным нормам. При этом, обстоятельств, указанных истцом, о наличии двух уровней пола прогулочного двора, судом не установлено. Доказательств в подтверждение своих доводов истец суду не представил.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 103 от 15.07.1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и п. 21 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел от 22.11.2005 N 950 размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 10.10.2003г. « О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» указано, что к «бесчеловеческому обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Вместе с тем, таких обстоятельств по делу не имеется, поскольку доводы истца основаны исключительно на субъективном восприятии условий нахождения в камерах ИВС, которые не могут не сопровождаться определенными ограничениями.

Всесторонне исследовав все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что условия содержания истца в ИВС ОМВД России по ********** соответствовали нормам, установленным Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Доводы истца о ненадлежащих условий содержания в ИВС, являются его субъективным мнением, носят предположительный характер, так как доказательств наступления негативных последний, в том числе ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания в ИВС истцом не представлено, доказательств обратного материалы дела не содержат, причинно-следственной связи между условиями содержания и причиненным моральным вредом, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Доводы истца о проведении ремонтных работ в ИВС не свидетельствуют о несоблюдении санитарно-бытовых требований к условиям содержания. Ремонтные работы проводятся исключительно с целью их улучшения.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для компенсации истцу морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД **********, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В ходе судебного разбирательства представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о компенсации морального вреда.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в порядке искового производства, в связи с ненадлежащими условиями содержания со стороны ответчика, то в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на данные на требования не распространяется.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, предоставлением ему на основании определения ********** городского суда ********** от **.**.** отсрочки по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с Попова Д.А. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования муниципального района «********** государственная пошлина в сумме №... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова Д.А. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по **********, ОМВД по **********, Министерству внутренних дел по **********, Министерству внутренних дел ********** о взыскании компенсации морального вреда в размере №... рублей оставить без удовлетворения.

Взыскать с Попова Д.А. в доход бюджета муниципального образования муниципального района «**********» государственную пошлину в размере №... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019 года