Решение по делу № 2-3803/2018 от 07.05.2018

                                                                                       Дело № 2-3803/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.07.2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре А.С. Губановой,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области Н.О. Кузьмич, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» адвоката по ордеру А.В. Бахлина,

             рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» о признании незаконными действий по начислению платы, признании недействительными платежных документов,

УСТАНОВИЛ:

     Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском к ООО УК «Полет-Северный» о признании действий по начислению собственникам и нанимателям помещений многоквартирного дома <адрес> платы за жилое помещение и задолженности по указанным платежам и по направлению собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> платежных документов по внесению платы за жилое помещение, а также задолженности по данной плате незаконными, признании недействительными платежных документов, направленных собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> с начислением платы за жилое помещение и задолженности по указанной плате за период управления данным домом ООО УК «КБУ», обязании прекратить направление собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> платежных документов по внесению платы за жилое помещение, а также задолженности по данной плате в период управления данным домом ООО УК «КБУ». В обоснование исковых требований указано, что в ГИС ЖКХ многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО УК «КБУ». Частью 4 ст. 198 ЖК РФ установлено, что управляющая организация имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами только при выполнении требований о размещении сведений о них в ГИС ЖКХ и внесении в реестр лицензий информации об управлении многоквартирным домом данным лицензиатом. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. В ГЖИ поступили обращения собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в которых содержатся сведения о том, что платежные документы на взимание жилищно-коммунальных платежей представляются помимо ООО УК «КБУ» иной организацией ООО УК «Полет-Северный». Государственной жилищной инспекцией Воронежской области в отношении ООО УК «Полет-Северный» и ООО УК «КБУ» проведены внеплановые документарные проверки на предмет правомерности осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом и обоснованности направления платежных документов. В ходе проверки установлено, что в силу последнего по дате принятия собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> протокола общего собрания от 19.09.2017 года № 1 способ управления с ТСЖ «Полет-Северный» изменен на ООО УК «КБУ». ООО УК «Полет-Северный» представляет собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> платежные документы о начислении текущей платы за жилое помещение, а также задолженности за содержание жилого помещения. Указанные действия ответчика нарушают права граждан на получение платежных документов только от одной управляющей организации, вводят их в заблуждение относительно правомочного получателя платежей. Наличие споров между указанными организациями по вопросам управления многоквартирным домом и фактического оказания услуг не может являться основанием для возложения на потребителей жилищно-коммунальных услуг обязанностей по неоднократной оплате данных услуг.

    В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области Н.О.Кузьмич, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.

    Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» адвокат по ордеру А.В. Бахлин возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в настоящее время протокол общего собрания собственников многоквартирного дома оспаривается в суде.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «КБУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, имеется заявление собственников многоквартирного дома <адрес> Т.Ю. Свешниковой, Н.И. Костриченко, К.В. Сафоновой и других в адрес руководителя ГЖИ Воронежской области с просьбой об обращении в суд в интересах собственников о прекращении выпуска платежных документов ООО УК «Полет-Северный».

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, данных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом.

Установлено, что 29.03.2018 года заместителем начальника отдела лицензирования и ведения реестров Государственной жилищной инспекции Воронежской области Е.А. Руденко была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО УК «Полет-Северный», что подтверждается актом проверки № 05-10/09 от 29.03.2018 года. Из акта проверки усматривается, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенным в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом от 11.01.2016 года, приняты решения о выборе способа управления дома - ТСЖ «Полет-Северный». 03.02.2016 года ТСЖ «Полет-Северный» и ООО УК «Полет-Северный» на основании протокола от 11.01.2016 года и протокола заседания правления ТСЖ «Полет-Северный» от 02.02.2016 года заключили дополнительное соглашение к договору управления от 17.04.2015 года № 3, согласно которому внесены изменения в перечень многоквартирных домов, в части передачи в управление ООО УК «Полет-Северный» многоквартирного дома <адрес>

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 19.09.2017 года № 1 собственниками помещений приняты решения о выходе из состава ТСЖ «Полет-Северный», о выборе ООО УК «КБУ» управляющей организацией, об утверждении условий и о заключении договора управления между ООО УК «КБУ» и собственниками. ООО УК «КБУ» представлены копия договора управления от 19.09.2017 года, а также реестр собственников, заключивших договор управления.

Согласно сведениям реестра лицензий Воронежской области управление многоквартирным домом осуществляет ООО УК «КБУ». Действие договора управления от 17.04.2015 года № 3 с ООО УК «Полет-Северный» в отношении многоквартирного дома <адрес> прекращено.

Как следует из материалов дела ООО УК «Полет-Северный» выставляет счета для внесения платы за жилое помещение, предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям многоквартирного дома <адрес> за период с октября 2017 года по настоящее время (л.д. 28-42).

Права и обязанности, связанные с управлением многоквартирным домом, возникают при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, заключении договора управления многоквартирным домом.

Ссылки представителя ответчика на оспаривание протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 19.09.2017 года суд считает несостоятельными.

При рассмотрении настоящего дела не представлено доказательств признания оспариваемого протокола недействительным.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГЖИ Воронежской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» о признании незаконными действий по начислению платы, прекращении незаконных действий, признании недействительными платежных документов удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» по начислению собственникам и нанимателям помещений многоквартирного дома <адрес> платы за жилое помещение и задолженности по указанным платежам и по направлению собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> платежных документов по внесению платы за жилое помещение, а также задолженности по данной плате за период управления многоквартирным домом ООО УК «КБУ».

Признать недействительными платежные документы, направленные обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> с начислением платы за жилое помещение и задолженности по указанной плате за период управления данным домом ООО УК «КБУ».

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» прекратить направление собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме <адрес> платежных документов по внесению платы за жилое помещение, а также задолженности по данной плате в период управления данным домом ООО УК «КБУ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Полет-Северный» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья:      подпись                    Л.В. Анисимова

Мотивированное решение суда

изготовлено 13.07.2018 года