Решение по делу № 12-8/2023 от 16.10.2023

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2023 года        г. Нестеров

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области                      Кравец И.В., при секретаре Горбач И.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Кузнецова К.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - начальника ОУУП и ПДН ОП по Нестеровскому МО МВД России «Гусевский» Абузарова Д.Н.,

рассмотрев жалобу Кузнецова К.В. на постановление начальника ОП по Нестеровскому району Калининградской области № от 29 сентября 2023 года, которым Кузнецов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением Кузнецов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                  ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

       Из материалов дела об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 29 сентября 2023 года следует, что 02 августа 2023 года в 23 час. 50 мин. Кузнецов К.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как находился у <адрес> в                        <адрес>, где был остановлен сотрудниками ГИБДД, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Кузнецов К.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что считает данное постановление незаконным, поскольку он имеет хроническое заболевание - артериальную гипертензию. 02 августа 2023 года в вечернее время он почувствовал головную боль, тяжесть в области затылка, одышку, решил выехать на обследование в больницу и около 23 часов на личном автомобиле выехал в больницу <адрес>. По дороге был задержан сотрудниками ГИБДД, после чего доставлен в больницу г. Краснознаменска с целью установления факта опьянения. При проверке факт опьянения не подтвердился. В процессе обследования по его просьбе было проверено артериальное давление, которое оказалось повышенным. После принятия экстренных мер (введение препарата «магнезия») давление нормализовалось. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку он действовал в условиях крайней необходимости.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник УУП и ПДН ОП по Нестеровскому району Калининградской области Абузаров Д.Н. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагал постановление законным и обоснованным, поскольку Кузнецов К.В., как лицо, находящееся под административным надзором, не имел права покидать место жительства после 23 часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Кузнецов К.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что скорую помощь он не вызывал, так как ему известно, что едет она долго, а давление у него было очень высокое, ему необходима была медицинская помощь. Больница в Краснознаменске находится недалеко от дома, где он жил. Он поехал в больницу на своем автомобиле, по дороге был остановлен сотрудниками ГИБДД и, так как у него было красное лицо и видно было, что ему плохо, сотрудники ГИБДД решили, что он в состоянии алкогольного опьянения, отвезли его в больницу для освидетельствования. Состояние алкогольного опьянения не подтвердилось. В больнице ему сделали укол для снижения артериального давления, после чего он вернулся к месту проживания.

Свидетель ФИО4 пояснил, что он, его супруга и Кузнецов К.В. проживали до августа 2023 года в одном доме в <адрес>. В тот день вечером Кузнецову К.В. стало плохо, поднялось давление, таблеток от давления не было, он позвонил в скорую помощь, сказали ждать 40-50 минут. Кузнецов К.В. сам поехал до больницы, потом сказал, что по дороге его остановили сотрудники ГИБДД.

        Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные обстоятельства, согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При этом в силу п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 20 июля 2021 года в отношении Кузнецова К.В. установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с возложением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06 октября 2021 года Кузнецова К.В. поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес>.

Согласно маршрутного листа № от 28 октября 2021 года Кузнецов К.В. сменил место жительства и выехал в <адрес>, где проживал по адресу: <адрес>.

08 августа 2023 года вернулся для проживания в <адрес> по адресу: <адрес>.

02 августа 2023 года Кузнецов К.В., находящийся под административным надзором, нарушил установленное в отношении него ограничение о запрете выезда за пределы его места жительства: в 23 час. 50 мин. был задержан сотрудниками ГИБДД возле <адрес> в <адрес>, что явилось основанием для составления 29 сентября 2023 года в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с которым Кузнецов К.В. не согласился.

Из объяснений Кузнецова К.В., отобранных в рамках расследования дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ следует, что он имеет заболевание артериальная гипертензия.                   02 августа 2023 года в вечернее время он почувствовал себя плохо, повысилось давление, и он поехал в Краснознаменскую больницу. По дороге его остановили сотрудники ГИБДД с подозрением на алкогольное опьянение, привезли в больницу, где ему оказали медицинскую помощь. Состояние алкогольного опьянения не подтвердилось.

Из сообщения главного врача ГБУЗ КО «Краснознаменская ЦРБ» следует, что Кузнецов К.В. 03 августа 2023 года в 01:00 был доставлен сотрудниками ДПС г. Немана в приемный покой, осмотрен дежурным врачом ФИО5, выдан акт № медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение и справка о взятии анализов на ХТИ. Оказана медицинская помощь: сульфат магния - 25% - 10,0 внутримышечно, таблетка Каптоприл 50 мг. под язык.

Согласно копии страницы журнала поступления пациентов в приемный покой Кузнецов К.В. доставлен в приемный покой Краснознаменской ЦРБ 03 августа 2023 года в 01:00 инспектором ДПС г. Немана, осмотрен дежурным врачом на состояние алкогольного опьянения, артериальное давление - 200/120, выдан акт № на медицинское освидетельствование, справка о взятии анализов на ХТИ. В 01:25 внутримышечная инъекция сульфата магния - 25% - 10,0, таблетка Каптоприл 50 мг. под язык. Артериальное давление снизилось до 140/80 мм рт.ст.

03 августа 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Неманский» Пашкуровым А.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по факту управления 02 августа 2023 года в 23:50 Кузнецовым К.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с которым Кузнецов К.В. согласился, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому состояние алкогольного опьянения не установлено.

Постановлением начальника отделения Госавтоинпекции Мо МВД России «Неманский» от 14 сентября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Кузнецов К.В. покинул место своего жительства вопреки решению суда об установлении в отношении него административных ограничений после 23 часов по уважительной причине с целью получения медицинской помощи, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Кузнецова К.В. удовлетворить.

Постановление начальника ОП по Нестеровскому району Калининградской области № от 29 сентября 2023 года, которым Кузнецов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей, - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Резолютивная часть решения вынесена 30 ноября 2023 года

В окончательном виде решение изготовлено 04 декабря 2023 года.

Судья                                                                                       И.В. Кравец