Решение по делу № 12-477/2024 от 16.04.2024

                                                                                          16RS0045-01-2024-002457-29

                                                                                                         дело № 12-477/2024

РЕШЕНИЕ

        16 мая 2024 года        город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Венера» на постановление Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Венера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Венера» допущено нарушение пунктов 9, 24, 48, 118.1, 118.2, 149.1, 143.1, 207.9 Правил благоустройства <адрес>, а именно, не организована своевременная уборка прилегающей территории возле входной группы, а также не очищена лестничная площадка от наледи, также не осуществлена посыпка пешеходных зон песком или противогололёдным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровью населения.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что не доказано событие административного правонарушения. Кроме того, неверно определён субъект административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 9 Правил благоустройства <адрес> физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 24 Правил благоустройства <адрес> содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, включает в себя благоустройство зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены:

1) содержание фасадов зданий, сооружений;

2) уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка;

3) сбор и вывоз отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей;

4) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, расположенными на земельном участке.

Согласно пункту 48 Правил благоустройства <адрес> в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Согласно пунктам 118.1, 118.2 Правил благоустройства <адрес> уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

В соответствии с пунктом 149.1 Правил благоустройства <адрес> накапливающийся на крышах снег должен своевременно сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы;

Согласно пункту 143.1 Правил благоустройства <адрес> полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников

Согласно пункту 207.9 Правил благоустройства <адрес> собственники или иные правообладатели зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Привлекая общество с ограниченной ответственностью «Венера» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Венера» допущено нарушение пунктов 9, 24, 48, 118.1, 118.2, 149.1, 143.1, 207.9 Правил благоустройства <адрес>, а именно, не организована своевременная уборка прилегающей территории возле входной группы, а также не очищена лестничная площадка от наледи, также не осуществлена посыпка пешеходных зон песком или противогололёдным материалом, что создаёт угрозу причинения вреда здоровью населения.

Представитель ООО «Венера» утверждает, что он не является субъектом вмененного правонарушения, так как между ООО «РСТК» в лице директора Мингазова А.Г. действующей на основании устава (Арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Венера» (Арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (пункты 3.2.1, 3.2.4) арендатор обязан обеспечивать надлежащее содержание недвижимого имущества.

Таким образом, ООО «Венера» не может нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Оценив данные обстоятельства в совокупности, следует прийти к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Венера» не является субъектом вменяемого правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Венера» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу общество с ограниченной ответственностью «Венера»– удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья                                                                                      К.И. Кардашова