Решение по делу № 2-1171/2018 от 27.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года                     г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Макаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1171/18 по иску Ефремовой ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Ефремова Л.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ– Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г. Самара, указав, что 10.07.2017 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. Однако решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от 12.12.2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимых 10 лет стажа. Комиссией не засчитан в специальный стаж период работы истицы с 09.02.1996 г. по 30.09.2013 г. в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера, так как не подтверждена полная занятость на работах, предусмотренных Списком 2 раздела XXIV позиция 2260000в. Истица не согласна с данным решением комиссии, считает, что указанный период необоснованно не включен в специальный стаж.

Уточив в ходе рассмотрения дела исковые требования, истица просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с 09.02.1996 года по 24.09.1998 года, с 09.10.1998 года по 30.09.2013 г. в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера г. Самары, назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2017 г.

В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству Керженцев В.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Малышев Р.А., действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что 10.07.2017 г. Ефремова Л.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от 12.12.2017 г. Ефремовой Л.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. (л.д. 11-13).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от 12.12.2017 г. в специальный стаж истицы не засчитан период работы с 09.02.1996 г. по 30.09.2013 г. в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера, так как не подтверждена полная занятость на работах, предусмотренных Списком 2 раздела XXIV позиция 2260000в.

Из трудовой книжки истицы следует, что Ефремова Л.С. 09.02.1996 г. принята на должность санитарки дневного стационара отд. № 1 ГПНД, 14.07.2006 г. Городской психоневрологический диспансер переименован в ГУЗ СО «Самарский психоневрологический диспансер», с 21.11.2011 г. переименован в ГБУЗ СО «СПНД», 30.09.2013 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д. 23-24).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: работники, непосредственно обслуживающие больных: младший медицинский персонал, средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 N 1910-РБ разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).

Согласно справке ГБУЗ СО «Самарский психоневрологический диспансер» от 09.01.2018 г. Ефремова Л.С. с 09.02.1996 г. 30.09.2013 г. работала при полной рабочей неделе, полном рабочем дне, непосредственно обслуживала больных в должности санитарки дневного стационара отдаления № 1 в Городском психоневрологическом диспансере г. Самара, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 25.09.1998 г. по 08.10.1998 г. Ефремова Л.С. в период работы совмещала работу по должности гардеробщика с 10.03.2004 г. по 17.05.2004 г., с 17.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 15.05.2006 г., с 16.10.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 11.05.2007 г. с доплатой в размере 25 % (л.д. 28-29).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истица работала в оспариваемый период санитаркой полный рабочий день на 1 ставку, при этом лишь в некоторые периоды работы санитаркой совмещала работу гардеробщицы.

При этом работы истицы была связана непосредственно с обслуживанием больных, что также подтверждается должностной инструкцией санитарки, утвержденной главным врачом ПНД 29.10.1998 год, согласно которой обязанностью санитарки является постоянно находится на закрепленном посту, наблюдая за поведением больных и посетителе, основной задачей является надзор и уход за больными и обратившимися посетителями, в обязанности входит, в том числе, уметь пользоваться средствами безопасности (вязки, простыни, сигнализация), удерживать больных в диспансере до приезда перевозки, псих, бригады по вызову врача. (л.д. 40-42).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета подтверждается льготный характер работы Ефремовой Л.С. в период работы в ГБУЗ СО «СПНД», а именно с 2010 года периоды отражены по данным указанного учета с указанием кода особых условий труда.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в оспариваемый период с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день подтверждается материалами дела, занимаемая должность соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 г., дающим право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем период работы истицы в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера г. Самара подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 25.09.1998 г. по 08.10.1998 г., который истица не просила включить в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Ефремовой Л.С. об обязании ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 09.02.1996 года по 24.09.1998 года, с 09.10.1998 года по 30.09.2013 г. в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера г. Самара обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом включенного судом в специальный стаж истицы вышеуказанного периода (с 09.02.1996 года по 24.09.1998 года, с 09.10.1998 года по 30.09.2013 г.), специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 10 месяцев 09 дней, что более требуемого 10-тилетнего стажа, и учитывая наличия страхового стажа более 20 лет, суд полагает, что требования истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, с момента возникновения 09.08.2017 г. (50 лет), обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефремовой ФИО8 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары включить в стаж Ефремовой ФИО9 дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы с 09.02.1996 года по 24.09.1998 года, с 09.10.1998 года по 30.09.2013 г. в должности санитарки дневного стационара отделения № 1 Городского психоневрологического диспансера г. Самара.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить Ефремовой ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2018 г.

Судья                                 И.Н. Чиркова