Решение от 13.03.2019 по делу № 12-8/2019 от 20.11.2018

12-8/2019

решение

13 марта 2019 года г. Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зеленцова А.Н. на постановление административной комиссии ГО ЗАТО г. Фокино №229/18 от 08.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края от «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Зеленцова А.Н.,

установил:

                 Постановлением административной комиссии ГО ЗАТО г. Фокино № 229/18 от 08.11.2018, Зеленцов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4.000 руб.

        Зеленцов А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, поскольку он не совершал нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, музыку он не слушает, а телевизор у него работает не громко.

В судебном заседании Зеленцов А.Н. доводы жалобы поддержал, пояснив, что громкая музыка, возможно, звучала из другой квартиры, о чем он также сообщал в полицию 17.11.2018.

Председатель административной комиссии ГО ЗАТО г. Фокино в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, ходатайств суду не заявлял. Ранее в судебном заседании пояснила, что действия Зеленцова А.Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» поскольку им так же было допущено нарушение тишины и покоя граждан в ночь с 20 на 21 октября 2018 года, за совершение которого постановление о наказании вынесено 08.11.2018.

Потерпевшая Д. в суде с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что она проживает в квартире №, расположенной над квартирой №, в которой проживает Зеленцов, 24.10.2018 она проснулась около 04:00 часов от того, что именно из квартиры № доносился громкий звук телевизора, она постучала по полу, звук немного убавили, а затем включили вновь, и выключили телевизор лишь под утро. Так же пояснила, что Зеленцов систематически нарушает тишину и покой в ночное время, включая громко звук телевизора, на замечания не реагирует.

Свидетель И. в судебном заседании пояснила, что она проживает в квартире № расположенной под квартирой №, в которой проживает Зеленцов, и именно из его квартиры постоянно ночью доносятся громкие звуки работающего телевизора, что происходило и ночью ДД.ММ.ГГГГ и ранее о чем она сообщала в полицию.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных Законом Приморского края "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края", - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Приморского края от 29.09.2014 N 467-КЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края" не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 9.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно) и с 23.00 до 10.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Приморского края от 29.09.2014 N 467-КЗ к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся, в том числе и использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Согласно постановлению административной комиссии городского округа ЗАТО г. Фокино от 08.11.2018 основанием для привлечения Зеленцова А.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» явилось повторное нарушение Зеленцовым А.Н. тишины и покоя граждан 24.10.2018 в 04:00 часов, в связи с громким включением звука телевизора.

Однако, выводы административной комиссии о совершении Зеленцовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» являются необоснованными.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в <адрес>», выражается в повторном в течение года нарушении тишины и покоя граждан в ночное время.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих привлечение Зеленцова А.Н. в течение года до 24.10.2018 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», постановление, о привлечении Зеленцова А.Н. к административной ответственности, вступившего в законную силу на момент совершения данного правонарушения, к материалам дела не приложено.

Вместе с тем, указанные в постановлении обстоятельства свидетельствуют о том, что Зеленцовым А.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

В данном случае по делу об административном правонарушении в отношении Зеленцова А.Н. допущена неправильная квалификация совершенного административного правонарушения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) указанного Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Переквалификация действий Зеленцова А.Н. соответствует указанному требованию.

Фактические обстоятельства совершения Зеленцовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2018, согласно которого 24.10.2018 в 04:00 часов Зеленцов А.Н., проживающий в <адрес> смотрел телевизор, громко включив звук, чем нарушал тишину и покой граждан в ночное время; заявлением Д. от 24.10.2018 о привлечении к административной ответственности Зеленцова А.Н., нарушившего тишину и покой в ночное время; письменным объяснением Д. от 24.10.2018, из которого следует, что 24.10.2018 около 04:00 часов она проснулась от доносившейся из квартиры № громкой музыки, которая звучала до 6:30 часов; копией свидетельства о регистрации по месту пребывания Зеленцова А.Н. по адресу: <адрес>

Исследованные судом письменные доказательства согласуются и с показаниями потерпевшей Д., данными в судебном заседании и с показаниями свидетеля И., которыми так же опровергаются доводы Зеленцова А.Н. о том, что шум доносился из другой квартиры.

Каких-либо процессуальных нарушений, исследованных доказательств, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, не установлено.

Суд признает, что указание должностным лицом в установочной части постановления иного лица – А., является технической опиской, которая является очевидной, учитывая, что во вводной и резолютивной частях постановления лицом, совершившим правонарушение указан Зеленцов А.Н. Допущенная описка не свидетельствует о порочности постановления по делу об административном правонарушении.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, уведомлением, подтверждено извещение Зеленцова А.Н. о времени и месте составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Санкция ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения Зеленцову А.Н. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1.000 рублей.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии ГО ЗАТО г. Фокино от 08.11.2018, подлежит изменению путем переквалификации совершенного Зеленцовым А.Н. деяния с ч. 2 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»

на ч. 1 ст. 3.9 названного Закона, с назначением Зеленцову А.Н. административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ №229/18 ░░ 08.11.2018 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 3.9 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 3.9 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░. 1 ░░. 3.9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░