Решение от 05.06.2020 по делу № 2а-662/2020 от 09.12.2019

Дело №...а-662/2020

УИД 54RS0№...-10

    Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2020 года                        г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи             Пыреговой А. С.

При секретаре                         Лебедевой Е. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Автономной некоммерческой организации Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис», Еремкиной В. В., Шмидт Т. Е. ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Автономной некоммерческой организации Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис», за основным государственным регистрационным номером №....

За непредставление заявления и информации о деятельности за 2016 год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение (представление) об устранении Организацией имеющихся нарушений.

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2016 г. организация в Главное управление не представила, чем продолжила грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Указанное выше предупреждение (представление) было направлено по месту нахождения организации: <адрес> Яр, что подтверждается копией почтового конверта, вернувшегося в адрес Главного управления с отметкой - истек срок хранения.

Просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Еремкина В. В., Шмидт Т. Е., в качестве заинтересованного лица ООО «Кедр».

Представитель заинтересованного лица ООО «Кедр» Колков А. А., действующий на основании доверенности, пояснил в судебном заседании, что удовлетворяя требование о ликвидации юридического лица суд не учел, что данная организация является должником ООО «Кедр», имеет непогашенную задолженность в рамках исполнительного производства. Поскольку организация была ликвидирована ООО «Кедр» утратило свою возможность на получение денежных средств.

Административный истец - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Административный ответчик - Автономная некоммерческая организация Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис», Еремкина В. В., Шмидт Т. Е. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовый конверт с судебным извещением, возвращенный в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В связи с чем, суд, исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как указано в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Автономной некоммерческой организации Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис», за основным государственным регистрационным номером №....

В связи с тем, что Автономной некоммерческой организацией Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис» не было представлено заявление и информации о деятельности 2016 г. в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, последним ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение (представление) об устранении указанных нарушений.

Данное предупреждение (представление) было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> Яр. Между тем, почтовый конверт был возвращен в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Административный истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается, что несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2016 г. административный ответчик в Главное управление так и не представил, чем грубо нарушил действующее законодательство Российской Федерации.

На основании п.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ст. 21 указанного Федерального закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком неоднократно допущены нарушения требований ст. 32 вышеуказанного Федерального закона, доказательств обратного им в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации Информационная служба по безопасной эксплуатации систем газоснабжения «ЭнергоСервис» и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Решение суда о ликвидации юридического лица фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей, общего собрания о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

Из разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 201 г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», согласно которому в целях обеспечения исполнения решения суда о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документов, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 ГК РФ, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области на запрос суда учредителем АНО «Энергосервис» является Еремкина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

В связи с чем суд полагает возможным возложить на учредителя АНО «Энергосервис» Еремкину В. В. обязанность по осуществлению необходимых действий, связанных с ликвидацией, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.06.2020

░░░░░                                 ░. ░. ░░░░░░░░