Решение по делу № 2-361/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-361/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Белковой Е.С., с участием истца Румянцевой Е.М., третьего лица Румянцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Е. М. к ТСЖ «8 Марта 28» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании компенсации,

установил :

В суд обратилась Румянцева Е.М. с иском, измененным в процессе рассмотрения дела, к ТСЖ «8 Марта 28» о признании действий по начислению платы за жилищно - коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет, путем снижения размера платы за соответствующие коммунальные услуги: по вывозу ТБО за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года в размере 1391,04 рубля; за обслуживание лифта с января 2015 года по апрель 2015 года и с июня 2015 года по декабрь 2017 года в размере 5776,75 рублей; за антенну за октябрь 2015 года в размере 32 рубля; по холодному водоснабжению с января 2015 года по апрель 2016 года, за июнь 2016 года, за декабрь 2016 года в размере 2160,20 рублей; по отоплению с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по декабрь 2017 года в размере 9612,30 рублей, взыскать с ответчика компенсацию в соответствии с п. 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с указанными Правилами по коммунальным услугам. Требования мотивировала следующим. Является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с другими собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ТСЖ «8 Марта 28», которое направляет ей платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Задолженности по оплате истец не имеет. В течение 2015-2017 годов ответчик неоднократно начислял плату за коммунальные услуги (отопление, вывоз ТБО, холодное водоснабжение, обслуживание лифта, обслуживание домофона и т.д.) по завышенным, не утвержденным расценкам, без учета показания ОДПУ (прибора учета). С действиями ответчика по начислению платы за коммунальные услуги: вывоз ТБО, обслуживание лифта, плата за антенну, по холодному водоснабжению и отоплению, не согласна, считает действия незаконными. Так, в квитанциях с октября 2015 года по декабрь 2017 года незаконно начислена сумма по вывозу ТБО -1391,04 рубля. С 2014 года тариф по вывозу ТБО составляет 1,04 рубля с кв.м, тем не менее плата за вывоз ТБО в квитанциях с октября 2015 года по июнь 2016 года установлена в размере 1,44 рубля с кв.м, а с июля 2016 года по декабрь 2017 года – в размере 2,44 с кв.м.

В квитанциях с января 2015 года по апрель 2015 года и с июня 2015 года по декабрь 2017 года, за обслуживание лифта незаконно начислено 5776,75 рублей. В 2015 и 2016 годах расходы за обслуживание лифта включены в расходы по содержанию, согласно утвержденной на общем собрании членов ТСЖ 11 сентября 2015 года смете расходов на содержание и капитальный ремонт, тем не менее плата за обслуживание лифта в квитанциях указана дополнительно отдельной строкой с января 2015 года по июнь 2015 года в размере 2,56 рублей с кв.м и с июля 2015 года по декабрь 2017 года в размере 3,56 рублей с кв.м.

За октябрь 2015 года незаконно начислена плата за антенну в размере 32 рубля. В квитанции за октябрь 2015 года включена плата за антенну в размере 32 рубля, хотя с 2005 года истцом с ИП Гришиным А.И. (кабельное телевидение) заключен договор. До указанного времени, плата за антенну ответчиком не выставлялась.

В квитанции с января 2015 года по апрель 2016 года, за июнь 2016 года и за декабрь 2016 года незаконно начислена плата за холодное водоснабжение в размере 2160,20 рублей. Решением Ржевского городского суда от 09.11.2012 года по делу № 2-682/2012, иск Управления Роспотребнадзора по Тверской области в части признания действия ООО «ЖУ Захолынское», «Коммунальные ресурсы РЖ» по поставке некачественной питьевой воде населению города Ржева, в том числе гражданам, проживающим с доме <адрес>, обязании предоставить питьевую воду надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПин. Считает незаконными действия ответчика по начислению платы за услугу холодное водоснабжение.

В квитанциях с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по декабрь 2017 года незаконно начислена плата по отоплению в размере 9612,30 рублей. С октября 2016 года по декабрь 2017 года плата за отопление взималась по нормативам, в то время как между ответчиком и ООО «Теплоснабжение» заключен договор поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2016г. № 016, в связи с принятием в эксплуатацию ОДПУ теплового счетчика ТЭМ-104 зав.№ 0450367. Следовательно, начиная с июля 2016 года по декабрь 2017 года включение в платежные документы услуги по отоплению не по общедомовым приборам учета, а по нормативам, является незаконным.

Определениями суда к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Позднякова Н.М. и Румянцева Т.А.

В судебном заседании истец Румянцева Е.М. поддержала уточненные исковые требования, изложила доводы, указанные в иске и уточнениях к нему, просила исковые требования удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания ответчик ТСЖ «8 Марта 28», третье лицо Позднякова Н.М. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки в суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. Третье лицо Позднякова Н.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Румянцева Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Румянцевой Е.М., просила удовлетворить.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения истца, третьего лица Румянцевой Т.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования в части.

В силу ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья это объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов.

К полномочиям товарищества собственников жилья в силу ч. 1 ст. 137 ЖК РФ относится заключение договоров управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определение сметы доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ТСЖ «8 Марта 28» является управляющей компанией домом <адрес> г. Ржеве Тверской области, зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается Свидетельством ФНС о регистрации юридического лица, Выпиской из ЕГРЮЛ.

Собственники жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> выбрали в форме заочного голосования в период с 30 декабря 2013 года по 03 января 2014 года способ управления в виде товарищества собственников жилья «8 Марта 28»; общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в период с 30 декабря 2013 года по 03 января 2014 года выбрано правление ТСЖ, утвержден Устав товарищества. 23 января 2014 года ТСЖ «8 Марта 28» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно Уставу ТСЖ «8 Марта 28», утвержденному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Тверская область, <адрес>, протокол № 1 от 03 января 2014 года, ТСЖ «8 Марта 28» является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с законодательством РФ, регулирующим гражданские и жилищные правоотношения. Товарищество создано с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом.

ТСЖ имеет право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Уставом ТСЖ цели.

На ТСЖ возложена обязанность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлении коммунальных услуг лицам, пользующимися помещениями в данном многоквартирном доме.

Истец Румянцева Е.М. и третье лицо Позднякова (до брака Румянцева) Н.М. является собственниками квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по ? доли в праве, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 24 апреля 2018 года № КУВИ-001/2018-2136238.

В указанной квартире также по месту жительства зарегистрирована Румянцева Т.А.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что в период с 2015 года по декабрь 2017 года истцу Румянцевой Е.М. ТСЖ «8 Марта 28» оказывались коммунальные услуги и выставлялись счета на их оплату, в том числе: вывоз ТБО, обслуживание лифта, за антенну, холодное водоснабжение, отопление, что подтверждается исследованными счетами - квитанциями на оплату, представленными истцом.

Суд полагает, что ответчиком при начислении платы по услугам - вывоз ТБО, обслуживание лифта, антенн, холодное водоснабжение – нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги, что повлекло необоснованное увеличение размера платы.

Так, судом установлено, что за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года истцу выставлены счета за вывоз ТБО с октября 2015 года по июнь 2016 года в размере 1,44 рубля с кв.м (69,55 рублей в месяц), с июля 2016 года по декабрь 2017 года в размере 2,44 рубля с кв.м (117,85 рублей в месяц), всего за указанный период, согласно квитанциям и расчету истца на сумму 2747,25 рублей.

Однако, плата в данном МКД за вывоз ТБО установлена в соответствии с договором № 3/Рж на вывоз твердых бытовых отходом и крупногабаритного мусора и передачу на утилизацию, заключенным 01 августа 2014 года между ответчиком и ЗАО «МастерДом Эксплуатация», согласно которому размер платы за 1 кв.м составляет 1,04 рубля, что подтверждается в том числе вступившими в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 15.12.2017 года по делу № 2-656/2017 по иску ТСЖ «8 Марта 28».

Каких либо возражений с представлением доказательств в обоснование указанного в квитанциях истца тарифа за вывоз ТБО ответчиком не представлено.

Таким образом, за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года ответчиком неправомерно начислена истцу плата за вывоз ТБО в размере 2747, 25 рублей; ответчиком необоснованно увеличена плата за вывоз ТБО на сумму 1391,04 рубля, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Суд также полагает, обоснованными требования Румянцевой Е.М. в части неправомерного начисления ответчиком платы за обслуживание лифта за период с января 2015 года по апрель 2015 года, с июня 2015 года по декабрь 2017 года, согласно расчету истца на общую сумму 5776,75 рублей, поскольку не имеется доказательств оказания такой услуги в 2015 года (договоры, акты выполненных работ), в 2016 году такие расходы включены в расходы по содержанию, согласно утвержденной на общем собрании членов ТСЖ 11 сентября 2015 года Смете расходов на содержание и капитальный ремонт.

Из квитанции за октябрь 2015 года следует, что истцу начислена плата за антенну в размере 32 рубля, тогда как 02 июля 2005 года Румянцева Е.М. заключила с ИП Гришиным А.И. договор о предоставлении услуг связи в области многоканального кабельного телевидения, что подтверждается указанным договором. Услугой «Антенна» ответчик Румянцева Е.М. не пользуется, ранее и после октября 2015 года плата за антенну ответчиком не начислялась.

Таким образом, требования истца в данной части также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд также приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о неправомерном начислении платы за предоставление услуги по холодному водоснабжению за период с января 2015 года по апрель 2016 года, за июнь 2016 года, за декабрь 2016 года, согласно расчету истца на общую сумму 2160,20 рублей.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 09 ноября 2012 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Управления Роспотребнадзора по Тверской области в части признания действий ООО «Жилищное управление Захолынское», «Коммунальные ресурсы РЖ» по поставке некачественной питьевой воде населению города Ржева, в том числе гражданам, проживающим в доме <адрес>, обязании предоставлять питьевую воду надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПин.

На день рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств, подтверждающих факт возобновления предоставления коммунальной услуги по снабжению холодной водой надлежащего качества, суду не представлено. Ответчиком также не представлены доказательства оказания услуги надлежащего качества, в связи с чем требования Румянцевой Е.М. в данной части также подлежат удовлетворению.

Проверяя расчеты заявленных истцом требований о неправомерном начислении платы в указанные истцом периоды за вывоз ТБО, обслуживание лифта, за антенну, холодное водоснабжение, суд находит их правильными.

Разрешая исковые требования о неправомерном начислении платы за тепловую энергию (отопление) за период с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по декабрь 2017 года на общую сумму 9612,30 рублей, суд приходит к следующему.

Расчёт платы за содержание жилого помещения произведён с учётом площади жилого помещения, принадлежащего истцу -<данные изъяты> в.м., норматива потребления коммунальной услуги по отоплению - 0,0343Гкал/кв.м. (утверждён решением Ржевской городской Думы от 09.03.2007 № 142) и тарифа по отоплению - 1131,54 рублей/Гкал. (утверждён приказом РЭК Тверской области от 20.12.2013 № 651-нп для ООО «Теплоэнергетик») и тарифа по передаче - 156,22 рублей/Гкал. (утверждён приказом РЭК Тверской области от 20.12.2013 № 809-нп для ООО «ЭнергоИнвест»). Размер тарифа на тепловую энергию составил 54,019 рублей/кв.м. за период с октября 2016 года по апрель 2017 года, за октябрь 2017 года; 54,04 рублей/Гкал. с ноября 2017 года по декабрь 2017 года.

Доводы истца об установке общедомового теплового счётчика с 01 июня 2016 года и оплате истцом услуг по показаниям счётчика, а не по тарифу, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, истцом не представлено таких доказательств. Справки ООО «Теплоэнерго» № 100 и № 210 от 16 мая 2018 года, представленные истцом в копиях, не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку в нарушение ч. 7 ст. 67 ГПК РФ истцом не предоставлены оригиналы указанных справок, а также иные доказательства, подтверждающие неправомерное начисление платы за отопление в указанный истцом период.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным начисление истцу платы за отопление, оснований для перерасчета, путем снижения размера платы за отопление, на период разрешения настоящего гражданского дела, не имеется.

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ возражений и доказательств в обоснование своих возражений, суду не представил.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования Румянцевой Е.М. подлежащими удовлетворению в части обязания ответчика произвести перерасчет путем снижения платы за коммунальные услуги:

-по вывозу ТБО за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года в размере 1391,04 рубля;

-за обслуживание лифта с января 2015 года по апрель 2015 года и с июня 2015 года по декабрь 2017 года в размере 5776,75 рублей;

-за антенну за октябрь 2015 года в размере 32 рубля;

- по холодному водоснабжению с января 2015 года по апрель 2016 года, за июнь 2016 года, за декабрь 2016 года в размере 2160,20 рублей.

В удовлетворении исковых требований Румянцевой Е.М. об обязании ТСЖ «8 Марта 28» произвести перерасчет путем снижения размера платы за отопление за период с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по декабрь 2017 года в размере 9612 рублей 30 копеек, суд считает необходимым отказать.

В соответствии с п.1 ст. 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Судом установлено, что истец производила оплату коммунальных услуг, выставляемых ответчиком в квитанциях в полном объеме, задолженность по оплате не имеет, что подтверждено оплаченными квитанциями, представленными истцом.

Доказательств обратному ответчиком не представлено.

Учитывая, что ответчиком нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за вывоз ТБО, холодное водоснабжение, антенну, обслуживание лифта, суд считает необходимым взыскать с ответчика ТСЖ «8 Марта 28» в пользу истца Румянцевой Е.М. штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с указанными Правилами, что составляет 4 680 рублей от общей суммы неправомерно начисленной платы – 9359,99 рублей: по вывозу ТБО за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года - 1391,04 рубля; за обслуживание лифта с января 2015 года по апрель 2015 года и с июня 2015 года по декабрь 2017 года - 5776,75 рублей; за антенну за октябрь 2015 года - 32 рубля; по холодному водоснабжению с января 2015 года по апрель 2016 года, за июнь 2016 года, за декабрь 2016 года - 2160,20 рублей. (1391,04+5776,75+32+2160,20=9359,99 рублей).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением неимущественных требований истца, который был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р  Рµ С€ Рё Р» :

Исковые требования Румянцевой Е. М. удовлетворить в части.

Обязать Товарищество собственников жилья «8 Марта 28» произвести Румянцевой Е. М. перерасчет по квартире <адрес> путем снижения размера платы за коммунальные услуги: по вывозу ТБО на сумму 1391 рубль 04 копейки; за обслуживание лифта - на сумму 5776 рублей 75 копеек; за антенну - на сумму 32 рубля; по холодному водоснабжению - на сумму 2160 рублей 20 копеек, а всего на сумму 9 359 (девять тысяч триста пятьдесят девять) рублей 99 копеек.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «8 Марта 28» в пользу Румянцевой Е. М. штраф в размере 4680 (четыре тысячи шестьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать в ТСЖ «8 Марта 28» в доход местного бюджета Муниципального образования «Город Ржев» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований Румянцевой Е. М. об обязании ТСЖ «8 Марта 28» произвести перерасчет путем снижения размера платы за отопление за период с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по декабрь 2017 года в размере 9612 рублей 30 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года