Решение по делу № 2а-4968/2021 от 21.10.2021

                            к делу № 2а-4968/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                                                                                г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

    при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

    с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –заместителя прокурора г.Майкопа Горобенко Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что Прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации о продаже листков нетрудоспособности (больничных листов) в сети интернет.

    В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице:    https://кцсон-мызы.рф/strahovanie/gde-mozhno-kupit-bolnichnyj-list.html и https://bolnuchnji-vcem.com/katalog-spravok/ запрещенной информации о продаже медицинских документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Информации на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи листков нетрудоспособности (больничных листов), указанный сайт не содержит.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://кцсон-мызы.рф/strahovanie/gde-mozhno-kupit-bolnichnyj-list.html и https://bolnuchnji-vcem.com/katalog-spravok/.

           В судебном заседании заместитель прокурора г.Майкопа поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

           Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда.

Выслушав заместителя прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации о продаже листков нетрудоспособности (больничных листов) в сети интернет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

    В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице:    https://кцсон-мызы.рф/strahovanie/gde-mozhno-kupit-bolnichnyj-list.html и https://bolnuchnji-vcem.com/katalog-spravok/ запрещенной информации о продаже медицинских документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Информации на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи листков нетрудоспособности (больничных листов), указанный сайт не содержит.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим информацию о продаже медицинских справок, является прямым нарушением действующего законодательства в сфере здравоохранения.

Установленные нарушения напрямую затрагивают интересы РФ в области здравоохранения, а также права неопределенного круга лиц.

Подделка или использование заведомо поддельного документа посягает на общественные отношения, которые обеспечивают установленный и регламентированный государством порядок в сфере осуществления управления. В связи с этим подделка официальных документов представляет общественную опасность.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет- сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения медицинского документа, получение которого предусматривает прохождение медицинского осмотра, и, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

     Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах поURL-адресам: https://кцсон-мызы.рф/strahovanie/gde-mozhno-kupit-bolnichnyj-list.html и https://bolnuchnji-vcem.com/katalog-spravok/, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                подпись                              Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-008968-04

Подлинник находится в материалах дела № 2а-4968/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.