Решение по делу № 2а-2273/2017 от 10.07.2017

Дело № 2а- 2273 /2017         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

секретаря Носовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Цветкова Эдуарда Серафимовича к Управлению ФССП по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное Кутуриной Т.И.,

установил:

Цветков Э.С. обратился в суд с административным исковым заявлением признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное Кутуриной Т.И.

Административный иск обоснован тем, что в производстве заместителя начальника Ленинского РОСП Управления ФССП по Ивановской области Комарова М.В. находится сводное исполнительное производство №-ИП, возбужденное 28.09.2015 в отношении должников ООО «Тортсервис», ООО «Ивкон».

При рассмотрении 06.07.2017 в Ленинском районном суде г. Иваново административного дела по административному иску Цветкова Э.С., административному истцу было выдано в судебном заседании постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016 года, вынесенное Кутуриной Т.И.

Данное постановление административный истец считает незаконным по основаниям, изложенным в административном иске, в связи с чем, обращается в суд и просит признать постановление судебного пристава-исполнителя постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016 года, вынесенное Кутуриной Т.И., не законным.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся в установленном законом порядке. Представлено ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с выездом административного истца с семьей за пределы Российской Федерации. Суд, учитывая надлежащее извещение административного о времени и месте судебного разбирательства, установленные для суда процессуальным законом сроки рассмотрения административных дел, отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки административного истца в судебное заседание, отклоняет ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Представители заинтересованных лиц ООО «Тортсервис», ООО «Ивкон» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Ивановской области Шапранов Г.А. в судебном заседании пояснил, что административный иск не признает, указанное постановление было распечатано из программы, и подписано судебным приставом-исполнителем Кутуриной, как дублирующее, из-за недостатков программного обеспечения фамилия судебного пристава-исполнителя Ивановой, которой и было издано указанное постановление автоматически поменялась на фамилию судебного пристава-исполнителя Кутурину, которой было передано данное исполнительское производство. Кроме того, полагает, что права административного истца указанным постановлением никак не затрагиваются.

Административный ответчик Кутурина Т.И. поддержала доводы представителя административного ответчика Управления ФССП по Ивановской области Шапранова Г.А.

Выслушав административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 ст. 4 указанного Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве Ленинского РОСП УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство (номер сводного исполнительного производства №-СВ) в отношении должников ООО «Тортсервис» и ООО «Ивкон», взыскателем по данному производству является ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

По смыслу чч. 3 и 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Иваново УФССП по Ивановской области Ивановой М.А. были изданы постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2016 и 09.08.2016 с ООО «Ивкон» и ООО «Тортсервис». Данные постановления административным истцом не оспариваются.

Как следует из текста заявление административного истца при рассмотрении 06.07.2017 в Ленинском районном суде г. Иваново административного иска Цветкова Э.С., в ходе судебного заседания административному истцу Цветкову Э.С. было выдано постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, подписанное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Иваново Кутуриной Т.И., данное постановление административный истец считает незаконным.

Оценивая доводы заявителя относительно вышеуказанного постановления, суд приходит к следующему.

Все решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем, выносятся и подписываются судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство.

Административные ответчики не оспаривали, что в судебном заседании Цветкову Э.С. было выдано постановление о взыскании исполнительского сбора от 09 августа 2016 года подписанное Кутуриной Т.И.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается административными ответчиками в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Иваново Кутуриной Т.И. в 2016 года сводное исполнительное производство в отношении должников ООО «Тортсервис», ООО «Ивкон» не находилось, следовательно, полученное административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016 № не могло быть вынесено и подписано судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Иваново Кутуриной Т.И.

Доводы представителя административного ответчика Управления ФССП по Ивановской области о том, что указанное постановление было распечатано из программы, и подписано судебным приставом-исполнителем Кутуриной Т.И, как дублирующее, из-за недостатков программного обеспечения фамилия судебного пристава-исполнителя Ивановой, которой и было издано указанное постановление автоматически поменялась на фамилию судебного пристава-исполнителя Кутурину Т.И., которой было передано данное исполнительское производство, суд считает несостоятельными.

Представленное Цветкову Э.С. постановление не соответствует ни Требованиям к формату постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в форме электронного документа, ни требованиям, установленным Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682.

Остальные доводы, как административного истца, так и административных ответчиков не имеют правового значения для рассмотрения данного дела.

При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу данного искового заявления, суд полагает, что срок был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, поскольку, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Иваново Кутуриной Т.И., было вручено административному истцу 06.07.2017, что не оспаривалось административными ответчиками, иных доказательств суду предоставлено не было.

При изложенных обстоятельствах, требования административного истца Цветкова Э.С. являются обоснованными, а данное постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное и подписанное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП города Иваново Кутуриной Т.И., незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Цветкова Эдуарда Серафимовича к Управлению ФССП по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ленинского РОСП УФССП по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное Кутуриной Т.И., удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2016, вынесенное Кутуриной Т.И.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Андреева М.Б.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.