Решение по делу № 33-9614/2016 от 12.07.2016

Судья: Козлова Н.А. Дело № 33-9614

064г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июля 2016г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Мацюжинской И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, принятии к зачету периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя Мацюжинской И.В. Белецкой Л.С.,

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 16 марта 2016г., которым постановлено:

Исковые требования Мацюжинской И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании незаконным решения УПФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 30.10.2015 года №5-12 (44) об отказе Мацюжинской Инне Владиславовне в назначении досрочной трудовой пенсии; включении периодов работы с 01.06.2002 года по 31.08.2002 года, с 12.05.2004 года по 30.09.2004 года, с 24.12.2004 года по 24.02.2009 года в АО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» в должности бортпроводника, с 25.02.2009 года по 17.06.2010 года в ЗАО «Авиакомпания «Заполярье» в должности бортпроводника, с 19.07.2010 года по 05.11.2013 года в ООО «Северный ветер» в должности бортпроводник, старший бортпроводник, с 06.11.2013 года по 16.12.2015 года в ООО «Авиакомпания «Икар» в должности старший бортпроводник в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанности назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ по п.п.13 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», оставить без удовлетворения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Мацюжинская И.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, принятии к зачету периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по старости. Свои требования она мотивировала тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 30 октября 2015г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п.13. п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, поскольку бортпроводники относятся к кабинному экипажу, правом на досрочное пенсионное обеспечение как работники летного состава гражданской авиации не пользуются. Она полагает, что данное решение является незаконным, т.к. бортпроводники на основании ст.56 Воздушного кодекса РФ являются членами кабинного экипажа воздушного судна гражданской авиации, которые в совокупности с летным экипажем (командир и другие лица летного состава) образуют экипаж воздушного судна. В этой связи она просила суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 30 октября 2015г. №5-12 (44), принять к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01 июня 2002г. по 31 августа 2002г., с 12 мая 2004г. по 30 сентября 2004г., с 24 декабря 2004г. по 24 февраля 2009г. в АО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» в должности бортпроводника, с 25 февраля 2009г. по 17 июня 2010г. в ЗАО «Авиакомпания «Заполярье» в должности бортпроводника, с 19 июля 2010г. по 05 ноября 2013г. в ООО «Северный ветер» в должности бортпроводника, старшего бортпроводника, с 06 ноября 2013г. по 16 декабря 2015г. в ООО «Авиакомпания «Икар» в должности старшего бортпроводника, возложить обязанность на ответчика назначить трудовую пенсию по старости по п.п.13 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Мацюжинской И.В. Белецкая Л.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание Мацюжинская И.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Мацюжинской И.В. Белецкой Л.С., представителя УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска Андриановой Н.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №1 разделом XXI «Транспорт» подразделом 3 «Гражданская авиация» код позиции 12003000-11217 предусмотрены бортпроводники.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела видно и судом установлено, что Мацюжинской И.В. решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от 30 октября 2015г. №5-12 (44) отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по п.п.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, поскольку бортпроводники правом на досрочное пенсионное обеспечение как работники летного состава гражданской авиации не пользуются.

Материалами дела подтверждено, что Мацюжинская И.В. работала в должности бортпроводника в АО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» с 01 июня 2002г. по 31 августа 2002г.; с 12 мая 2004г. по 30 сентября 2004г.; с 24 декабря 2004г. по 24 февраля 2009г. На основании приказа №24б от 25 февраля 2009г. истица принята на должность бортпроводника в ЗАО «Авиакомпания «Заполярье» с 25 февраля 2009г., уволена 17 июня 2010г. Приказом №1151 от 19 июля 2010г. истица была принята с 19 июля 2010г. на должность бортпроводника в ООО «Северный ветер», 01 марта 2011г. она была переведена на должность старшего бортпроводника, 01 марта 2012г. переведена на должность бортового проводника, 05 ноября 2013г. уволена по собственному желанию. С 06 ноября 2013г. истица была принята на должность старшего бортпроводника в ООО «Авиакомпания «Икар», где продолжает работать по настоящее время.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истицы в должности бортпроводника в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом суд исходил из того, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии с указанной нормой имеют работники летного состава, при этом бортпроводники, в силу ст.56 Воздушного кодекса РФ, отнесены к кабинному экипажу воздушного судна и не входят в летный состав экипажа воздушного судна. Вместе с тем, действующим законодательством установлено право бортпроводников на досрочное назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда по Списку №1, раздел XXI «Транспорт», подраздел 3.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что пенсионным органом правомерно было отказано Мацюжинской И.В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанных периодов работы.

В связи с отсутствием условий, требуемых для назначения досрочной пенсии по п.п.1 п.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования о признании за истицей права на назначение досрочной пенсии с 01 октября 2015г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что бортпроводники в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна, а действующее пенсионное законодательство относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всех членов экипажа воздушного судна, поскольку основным критерием в данном случае является осуществление полетов в составе экипажа воздушного судна независимо от принадлежности к кабинному или летному экипажу, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно п.п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии со ст.56 Воздушного кодекса РФ, экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Как следует из буквального толкования, летный состав гражданской авиации - это летный экипаж воздушного судна, в который входят командир и другие лица летного состава, при этом бортпроводники к летному составу не относятся.

В соответствии с Приложением №1 к Федеральным авиационным правилам «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов, к сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденным приказом Министерства транспорта РФ от 12 сентября 2008г. №147, к члену летного экипажа относится имеющий свидетельство члена экипажа, на которого возложены обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров.

При этом, как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 19 марта 2009г. №260-О-О, разделение экипажа воздушного судна на летный и кабинный не изменило правовой статус бортпроводников и бортоператоров, которые в соответствии со ст. 22 Воздушного кодекса СССР относились к обслуживающему персоналу и в летный состав не входили.

В этой связи у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отнесения бортпроводников к летному составу воздушных судов гражданской авиации и установления за истицей права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права. Нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 16 марта 2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Мацюжинской И.В. Белецкой Л.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: