Решение по делу № 2-63/2022 (2-1-911/2021;) от 26.10.2021

Дело № 2-63/2022

УИД 33RS0017-01-2021-001755-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2022 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием представителя истца адвоката Кузьмина Б.И.,

представителя ответчика ООО «Селянин» Булановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова А.К. к ООО «Селянин», администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района Владимирской области о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границе земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Федоров А.К., уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ООО «Селянин» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границе земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером NN; установлении границ земельного участка с кадастровым номером NN, площадью 1000 кв.м, по координатам, указанным в вопросе 5 заключения экспертов ООО «Центр Земельных Отношений» от 8 апреля 2022 г. (т. NN).

В обоснование иска указано, что Федорову А.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером NN, площадью 1 000 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <...>. Указанный земельный участок приобретен им на основании договоров купли-продажи от 28 мая 2009 г. и 8 ноября 2015 г. Данный участок был поставлен на кадастровый учет в 1993 году без установления границ на местности. В результате выполнения кадастровых работ уточнены местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>. Уточнение местоположения границы и площади осуществлялось путем замера земельного участка на местности, по границе, показанной истцом. Фактическое местоположение границы земельного участка на местности существует более 15 лет. На уточняемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. По границе между точками NN проходит дорога, по границе NN фактически им обрабатывается. По границе между точками NN и NN имеется наложение границ с земельным участком с кадастровым номером NN, площадью 845 кв. м, расположенным по адресу: <...> и принадлежащим ООО «Селянин». Также выявлена реестровая ошибка в описании границы населенного пункта п. Колокша. Его земельный участок частично не подпадает в установленную границу населенного пункта п. Колокша. Границы населенного пункта устанавливались без учета фактического использования земельных участков и без согласования с правообладателями таких участков. Границы населенного пункта в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером NN установлены неверно, что следует из межевого плана от 11 марта 2020 г. Земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет с границами, установленными картометрическим способом, без натурных измерений, без согласования границ на местности с собственниками и иными владельцами смежных земельных участков, предоставленных гражданам в п. Колокша для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером NN разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами NN и NN. В настоящее время наложение границ земельного участка истца имеется с земельным участком с кадастровым номером NN, который в настоящее время принадлежит администрации МО Колокшанское.

Определением судьи от 2 ноября 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Владимирской области (т. NN); определением судьи от 26 ноября 2021 г. – администрация МО Колокшанское Собинского района Владимирской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области и кадастровый инженер Курганов А.А. (т. NN); определением суда от 15 декабря 2021 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО Колокшанское Собинского района Владимирской области, которая одновременно исключена из состава лиц, участвующих в деле, в качестве третьего лица (т. NN).

В судебное заседание истец Федоров А.К. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (т. NN).

Адвокат Кузьмин Б.И., представляющий его интересы на основании ордера от 25 ноября 2021 г. № NN (т. NN в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно указал, что при установлении границ земельного участка необходимо одновременно заявлять исковые требования о признании недействительными результатов межевания. Проведенное в 2017 году по заказу ООО «Селянин» межевание земельного участка с кадастровым номером NN было проведено картографическим способом, кадастровый инженер на местность не выходил, границы не были согласованы с собственниками смежных земельных участков. Выразил согласие с результатами проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика ООО «Селянин» Буланова А.П. уточненные исковые требования Федорова А.Г. не признала, не согласилась с требованиями в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером NN в части наложения на земельный участок истца. Возражения мотивировала тем, что постановлением главы администрации Собинского района от 26 марта 1992 г. земли сельскохозяйственного назначения за пределами границы населенного пункта п. Колокша были приватизированы собственниками земельных долей СПК «Колокшанский». 27 сентября 2001 г. постановлением главы Собинского района от 27 сентября 2001 г. № 577 согласован проект территориального землеустройства СПК «Колокшанский», согласно которому земельные массивы, примыкающие к п. Колокша переданы в собственность ООО «Селянин». Постановлением главы Собинского района Владимирской области от 14 июня 2002 г. № 222 был утвержден проект плана границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ООО «Селянин», а также определено местоположение данных земельных участков в соответствии с ранее утвержденным проектом территориального землеустройства СПК «Колокшанский». Следовательно, на момент постановки земельного участка с кадастровым номером NN на кадастровый учет он не мог находиться в границах населенного пункта п. Колокша. Данный земельный участок представлял собой единое землепользование, в состав которого входил обособленный земельный участок с кадастровым номером NN. 1 февраля 2017 г. между ООО «Селянин» и ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» заключен договор на выполнение комплекса межевых и кадастровых работ, в том числе и работ по выявлению наложений границ земельных участков ООО «Селянин» со смежными земельными участками, уточнению местоположения их границ, которые проводились исполнителем геодезическим способом. Земельный участок с кадастровым номером NN был размежеван с учетом имеющихся наложений, 4 декабря 2019 г. он был образован с новыми границами, ему присвоен кадастровый номер NN. Все работы проводились кадастровым инженером геодезическим способом путем проведения полевого обследования границ единого землепользования с выходом на местность. В ноябре 2021 г. данный земельный участок разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами NN и NN, частично земельный участок Федорова А.К. будет накладываться на вновь образованный земельный участок с новым кадастровым номером. Действующее законодательство не предусматривают возможности признания результатов кадастровых работ в виде межевого плана недействительными. Проведенная по делу судебная землеустроительная экспертиза не содержит каких-либо выводов о наличии ошибок в установлении границ земельного участка с кадастровым номером NN. ООО «Селянин» является ненадлежащим ответчиком по делу (т. NN).

Представитель ответчика администрации МО Колокшанское в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений на иск не представил (т. NN).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Владимирской области, администрации Собинского района Владимирской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области и третье лицо кадастровый инженер Курганов А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (т. NN). Администрация Собинского района Владимирской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей (т. NN).

В материалах дела имеется письменный отзыв ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, в котором учреждение оставило разрешение спора на усмотрение суда (т. NN).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.ч. 4.1, 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10). Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 11).

Таким образом, земельный участок как объект недвижимого имущества должен быть индивидуализирован путем определения его местоположения на местности.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в редакции, действующей на момент составления межевого плана кадастровым инженером Кургановым А.А. от 1 октября 2019 г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 40 указанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., если границы участка истца или ответчика определены в ЕГРН (ГКН) по результатам межевания, но истец не согласен с результатами межевания, то обязательными требованиями должны стать иск об оспаривании результатов межевания, исключении (изменении) сведений о границах земельного участка из ЕГРН (ГКН) и определении границ земельного участка истца по представленным им координатам характерных точек границ.

Судом установлено, что Федоров А.К. является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером NN, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 28 мая 2009 г. и договора купли-продажи от 8 ноября 2015 г. Право собственности истца Федорова А.К. зарегистрировано в установленном законом порядке (т. NN). Данный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. NN).

На основании договора на выполнение кадастровых работ от 20 февраля 2020 г. № 20-02/20-02, заключенного с Федоровым А.К., кадастровым инженером Марковой А.А. 11 марта 2020 г. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером NN (т. NN).

При проведении межевания кадастровым инженером было установлено наложение его границ с земельным участком с кадастровым номером NN по границе между точками NN, а также реестровая ошибка в описании границы населенного пункта п. Колокша, земельный участок истца частично не подпадает в установленную границу населенного пункта п. Колокша (т. NN).

На основании постановления главы Собинского района Владимирской области от 14 июня 2002 г. № 222 ООО «Селянин» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером NN на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием сельскохозяйственное производство, общей площадью 9646922 кв.м, расположенного в д. Рукав МО Колокшанское Собинского района Владимирской области. Право собственности ООО «Селянин» на указанный участок зарегистрировано 26 января 2007 г. (т. NN).

В состав указанного участка входили обособленные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером NN, площадью 125357 кв.м (т. NN).

Границы вышеуказанного единого землепользования ООО «Селянин» с кадастровым номером NN и входящих в его состав обособленных земельных участков установлены в 2003 году картометрическим способом, без проведения кадастровых работ и установления границ на местности (т. NN).

1 февраля 2017 г. между ООО «Селянин» и ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» заключен договор на выполнение комплекса межевых и кадастровых работ № СЕЛ-Д-2017-0005 в отношении земельного участка с кадастровым номером NN (в том числе и входящего в его состав обособленного земельного участка с кадастровым номером NN) (т. NN).

В результате раздела вышеуказанного земельного участка и уточнении границ земельного участка с кадастровым номером NN 1 октября 2019 г. кадастровым инженером Кургановым А.А. был подготовлен межевой план (т. NN).

3 декабря 2019 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером NN, площадью 121919 +/- 3055, расположенный по адресу: <...>, право собственности на который зарегистрировано за ООО «Селянин» 4 декабря 2019 г. (т. NN).

Вместе с тем, данных о том, что местоположение границы земельного участка с кадастровым номером NN (условный номер NN) было согласовано с Федоровым А.К., как собственником всего земельного участка с кадастровым номером NN с 2015 года, межевой план кадастрового инженера Курганова А.А. не содержит (т. NN). Акта согласования местоположения границ не имеется.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером NN разделен путем образования двух земельных участков с кадастровыми номерами NN и NN (т. NN).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером NN, площадью 7904 +/- 778 кв.м, с 21 января 2022 г. стало муниципальное образование Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области. Право собственности на вышеуказанный земельный участок ООО «Селянин» прекращено (т. NN).

Согласно землеустроительному делу по составлению карты (плана) территории населенного пункта п. Колокша МО Колокшанское (сельское поселение) Собинского района Владимирской области в октябре 2014 года определение координат характерных точек границ территории п. Колокша МО Колокшанское (сельское поселение) выполнено картометрическим методом в местной системе координат Владимирской области (МСК-33) (т. NN).

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр Земельных Отношений» от 8 апреля 2022 г. установлено, что земельный участок Федорова А.К. частично огорожен деревянным забором, частично забором из сетки-рабицы, на земельном участке расположены хозяйственные объекты – гараж, теплица, домик, металлический вагон-бытовка, передняя часть участка забором не огорожена; фактические границы земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером NN проходит по: от т. 6 через т. 1 до т. 2 – существующему ограждению; от т. 2 до т. 3 – вдоль не капитального строения н4; от т. 3 через точки 4,5 до т. 6 – граница на местности не закреплена, устанавливается по контуру пашни. Координаты точек представлены в таблице 1 (вопрос № 1) (т. NN).

Граница земельного участка с NN, площадью 1000 кв.м, пересекает границы МО Колокшанское Собинского района Владимирской области (населенного пункта п. Колокша). Причиной реестровой ошибки является картометрический способ определения координат границ населенного пункта (вопросы № 2 и № 3).

Согласно выводам экспертов границы земельного участка с кадастровым номером NN, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <...>, установленные в соответствии с ответом на вопрос № 1, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером NN, площадь пересечения составляет 505 кв.м (вопрос № 4).

Экспертами в ответе на вопрос № 5 предложен вариант установления смежной границы в соответствии с фактическим землепользованием. Смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами NN и NN будет проходить по координатам, приведенным в приложении № 5, таблица № 3 (т. NN).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями закона, в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональными экспертами, которым были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и которые были в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Лицами, участвующими в деле, данное заключение не оспаривалось.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами достоверно установлено, что в результате того, что согласование границ принадлежащего администрации МО Колокшанское земельного участка с собственником смежного земельного участка не проводилось, земельный участок с кадастровым номером NN частично перекрывает земельный участок истца Федорова А.К., что нарушает его права, как собственника земельного участка на владение, пользование и распоряжение им; это право в силу ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ подлежит судебной защите.

Следовательно, исковые требования Федорова А.К. к администрации МО Колокшанское о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границе земельного участка и установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Федорову А.К. в иске к ООО «Селянин» следует отказать, поскольку в настоящее время общество не является собственником земельного участка с кадастровым номером NN, прав Федорова А.К. не нарушало.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федорова А.К. к ООО «Селянин», администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района Владимирской области о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границе земельного участка и установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером NN, в результате раздела которого образовалось два земельных участка с кадастровыми номерами NN и NN, в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером NN.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...> образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером NN, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>, установленного заключением судебной экспертизы ООО «Центр Земельных Отношений» от 8 апреля 2022 г.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами NN и NN в соответствии с данными заключения судебной экспертизы ООО «Центр Земельных Отношений» от 8 апреля 2022 г. по координатам:

№ п.п.	Номер точки	Х	у
NN	NN	NN	NN
NN	NN	NN	NN
NN	NN	NN	NN
NN	NN	NN	NN
NN	NN	NN	NN

Федорову А.К. в удовлетворении исковых требований к ООО «Селянин» отказать.

Взыскать с администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области в пользу Федорова А.К. расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий              А.В. Стародубцева

Решение суда принято в окончательной форме 13 июля 2022 г.