Решение по делу № 2-503/2023 от 05.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года                              город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

с участием представителя истца Татариновой Е.А., действующей на основании доверенности, ответчика Соколовой С.В., ее представителя Глушкова А.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/2022 (УИД 43RS0004-01-2023-000576-09) по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области к Бакалову А.В., Соколовой С.В. о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Кировской области (далее – истец) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит солидарно взыскать с Бакалова А.В., Соколовой С.В. (далее – ответчики) незаконно выплаченные суммы государственной пенсии в размере 407347 руб. 19 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 178196 руб. 61 коп., единовременной выплаты в размере 10000 руб., всего взыскать 595543 руб. 80 коп.

В обоснование требований указывает, что Бакалова С.А. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 5, 11.1, 18.1.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также получателем социальной доплаты к пенсии по статье 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера субъекта Российской Федерации. 03.03.2017 законный представитель несовершеннолетней Бакаловой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соколова С.В. обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с признанием Бакалова А.В., являющегося отцом несовершеннолетней безвестно отсутствующим. Решением отдела ПФР в Куменском районе Кировской области Бакаловой С.А. с 01.03.2017 по 23.09.2031 была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Решением Нововятского районного суда г.Кирова от 20.09.2022 отменено ранее вынесенное решение суда. При подаче заявления о назначении пенсии Соколова С.В. обязалась извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Учитывая изложенное, право на социальную пенсию Бакаловой С.А. с 01.03.2017 отсутствует. О возврате переплаты пенсии по случаю потери кормильца ответчику 29.11.2022 направлены требования о возврате излишне выплаченных сумм пенсии и единовременной выплаты, на момент подачи искового заявления сумма задолженности не возвращена.

Представитель истца ОСФР по Кировской области, действующая на основании доверенности, Татаринова Е.А. в судебном заседании на исковых требованиях изложенных в исковом заявлении настаивала.

В судебном заседании ответчик Соколова С.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно указала, что намерения вводить пенсионный орган в заблуждение не имела, Бакалов А.В. ни с ней, ни с ребенком, ни со своей матерью на связь не выходил длительное время, в связи с чем у них имелись основания полагать, что он пропал.

Представитель ответчика Соколовой С.В., действующий на основании доверенности, Глушков А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, суду пояснил, что пенсия была начислена на основании решения Куменского районного суда Кировской области, в последующем отец ребенка объявил себя живым, выплата пенсии прекратилась. Умышленной вины ответчика не было, была проведена проверка со стороны следственных органов, в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества отказано.

Ответчик Бакалов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту его регистрации, причина неявки не известна.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснений представителя истца, ответчика Соколовой С.В. и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на получение пенсии по потере кормильца в случае безвестного отсутствия кормильца возникает с момента вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

    Судом установлено, что 27.01.2017 Куменским районным судом Кировской области по делу № 2-22/2017 ответчик Бакалов А.В. признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 28.02.2017.

    При рассмотрении указанного дела судом установлено, что Бакалов А.В. находился в розыске за МВД России по Республике Коми МО «Интинский» как утративший родственную связь, было заведено розыскное дело № от 10.05.2016. Также ранее Бакалов А.В. находился в розыске как безвести пропавший в ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу с 02.05.2015 по заявлению матери Бакаловой Л.Г. В результате проведенных правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий место пребывания Бакалова А.В. не было установлено.

    Ответчик Бакалов А.В. является отцом несовершеннолетней Бакаловой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ответчик Соколова (Фищева) С.В. (далее – Соколова С.В.) (запись акта о рождении №).

    03.03.2017 законный представитель несовершеннолетней Бакаловой С.А. – Соколова С.В. обратилась в Отдел ПФР в Куменском районе УПФР в Кирово-Чепецком районе Кировской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

    Решением ОПФР в Куменском районе Кировской области № от 15.03.2017 Бакаловой С.А. была назначена пенсия по случаю потери кормильца на срок с 01.03.2017 по 23.09.2031 в размере 5703 руб. 83 коп.

28.10.2021 Нововятским районным судом г.Кирова вынесено решение, согласно которому ответчик Бакалов А.В. объявлен умершим. Решение вступило в законную силу 30.11.2021.

    Решением Нововятского районного суда г.Кирова от 20.09.2022 отменено решение Нововятского районного суда г.Кирова от 28.10.2021 о признании Бакалова А.В. умершим. Аннулирована запись акта о смерти Бакалова А.В. №. Решение вступило в законную силу 25.10.2022.

    В ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что Бакалов А.В. лично обратился в суд с заявлением об отмене решения о признании его умершим. Суду дал пояснения, что уезжал в длительную командировку, долгое время отсутствовал.

За период с 01.03.2017 по 31.07.2022 органом ПФР излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца в размере 407347 руб. 19 коп., федеральная социальная доплата к пенсии в размере 178196 руб. 61 коп., а также за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 излишне выплачена единовременная выплата в размере 10000 руб.

Факт обнаружения излишне выплаченных сумм зафиксирован в протоколах пенсионного органа о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № 5535/22 от 21.11.2022, № 5536/22 от 21.11.2022, № 5537/22 от 21.11.2022.

Распоряжением ГУ - Отделения ПФРФ по Кировской области № 258293/22 от 27.07.2022 выплата социальной пенсии несовершеннолетней Бакаловой С.А. приостановлена.

29.11.2022 ОПФР по Кировской области в адрес Бакалова А.В. было направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм государственной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты пенсионерам в размере 595543 руб. 80 коп. Сведений об исполнении требования истцом не представлено.

13.04.2023 в МО МВД России «Куменский» обратился управляющий ОСФР по Кировской области Пасынков Н.В. по факту получения переплаты пенсии по случаю потери кормильца Бакаловой С.А.

Постановлением следователя СО МО МВД России «Куменский» Ушакова А.Л. от 22.04.2023 в возбуждении уголовного дела по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации отказано, ввиду отсутствия состава преступления. При проведении проверки фактов, подтверждающих незаконное получение Бакаловым А.В. и Соколовой С.В. пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии не установлено. Опрошенные в ходе проверки лица, в частности Соколова С.В., несовершеннолетняя Бакалова С.А., Бакалова Л.Г. (мать Бакалова А.В.), подтвердили установленные приведенными выше судебными актами обстоятельства, а именно то, что о местонахождении и судьбе Бакалова А.В. им долгое время не было известно, на связь он не выходил, в связи с чем был объявлен в розыск. Умысла на совершение мошеннических действий при получении пенсии и иных социальных выплат у них не было.

В силу положений части статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возлагается на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в приведенной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

На основании изложенного, с учетом того, что социальная пенсия была назначена и выплачивалась несовершеннолетней Бакаловой С.А. на законном основании, при этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрена обязанность по возмещению выплаченной государством заинтересованным лицам пенсии по случаю потери кормильца, в связи с признанием должника безвестно отсутствующим, назначение и выплата такой пенсии не зависят от неисполнения ответчиком Бакаловым А.В. обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и не связаны с уклонением ответчика от таких обязанностей, суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

При этом, ответчик Соколова С.В., обращаясь в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца действовала добросовестно, считала Бакалова А.В. безвестно отсутствующим, что подтверждено было вступившим в законную силу решением суда.

Доказательств того, что ответчику Соколовой С.В. было достоверно известно местонахождение ответчика Бакалова А.В., что он жив, в связи с чем пенсия в заявленный период была назначена несовершеннолетней Бакаловой С.А. незаконно, истцом в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что ответчик Бакалов А.В. устранился от воспитания и содержания своего ребенка, вследствие чего его виновное поведение привело к переплате пенсии, не влекут к взысканию с него такой пенсии, поскольку обязанность по содержанию несовершеннолетних детей родителями установлена нормами Семейного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей. Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим (умершим), компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

Пенсия по потере кормильца назначена истцом Бакаловой С.А. не в связи с умышленным уклонением ее отца от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием Бакалова А.В. безвестно отсутствующим по правилам статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (умершим) в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим (умершим).

Кроме того, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба судом также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН 4346002922) к Бакалову А.В. (СНИЛС № Соколовой С.В. (ИНН № о взыскании незаконно полученной пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Нововятский районный суд г. Кирова.

Судья                                       Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 19.06.2023.