Судья: Молева Д.А. | дело <данные изъяты> <данные изъяты> |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:председательствующего судьи Петруниной М.В.,
судей Волковой Э.О., Федуновой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Андреевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании действий незаконными, об обязании включить в страховой стаж периоды обучения и работы, об обязании произвести перерасчет пенсии, о компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Петруниной М.В.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании действий незаконными, об обязании включить в страховой стаж периоды обучения и работы, об обязании произвести перерасчет пенсии, о компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что с <данные изъяты> является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии составляет <данные изъяты>. При обращении в пенсионный орган истцу стало известно, что не все периоды ее трудовой деятельности, а также периоды учебы включены в стаж, что повлекло за собой нарушение прав истца на получение страховой пенсии по старости в полном размере. <данные изъяты> истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине ошибки, допущенной пенсионным органом, однако в удовлетворении данного заявления было отказано.
Просила суд признать действия ответчика незаконными, включить в страховой стаж период обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>; в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с <данные изъяты> по <данные изъяты>, включить в страховой стаж период работы в ГБОУ <данные изъяты> <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>; произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО удовлетворены частично.
Судом постановлено:
«Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> по не включению ФИО в страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> включить ФИО в страховой стаж период обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> произвести ФИО перерасчет пенсии с <данные изъяты> с учетом периода обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
ФИО в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы в ГБОУ <данные изъяты> <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, о перерасчете пенсии с момента ее назначения и в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в большем размере – отказать».
Истцом решение суда в части отказа в удовлетворении требований в апелляционном порядке не оспаривается.
В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований истца, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения спора при данной явке, поскольку стороны надлежащим образом извещены о времени, месте и дне судебного разбирательства, их неявка, с учетом отсутствия доказательств уважительности, не является препятствием к рассмотрению спора (статьи 167, 169 ГПК РФ).
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 43 Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с <данные изъяты> не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <данные изъяты> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <данные изъяты>, в которую включаются, в частности, периоды учебы, службы по призыву.
При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение указанных периодов в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.
Согласно указанной норме, стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии по этому пункту для лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В перечень периодов, подлежащих зачету в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав граждан периоды обучения и профессиональной подготовки, не включаются
При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях», размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на <данные изъяты> и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до <данные изъяты>) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначенной с <данные изъяты>.
Согласно пенсионного дела, расчетный размер пенсии определен истцу по более выгодному варианту п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. При таком варианте в общий трудовой стаж вместе с периодами работы включаются периоды иной общественно полезной деятельности, в том числе периоды учебы (<данные изъяты>
При расчете пенсии первоначально учтены следующие периоды: <данные изъяты> - <данные изъяты> – учеба, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> – учеба, <данные изъяты> - <данные изъяты> – учеба, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - период ухода за ребенком до 1,5 лет, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - отпуск без сохранения содержания, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - отпуск без сохранения содержания, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - отпуск без сохранения содержания, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия, <данные изъяты> - <данные изъяты> - обычные условия.
Таким образом, первоначально период учебы с <данные изъяты> по <данные изъяты> был включен истцу в трудовой стаж.
На дату конвертации пенсионных прав - <данные изъяты> общий трудовой стаж истца составил <данные изъяты>
Расчетный размер пенсии определен следующим образом: <данные изъяты>
На <данные изъяты> расчетный пенсионный капитал определялся путем умножения расчетного пенсионного капитала, определенного на <данные изъяты>, на все коэффициенты индексаций страховой части пенсии, ежегодно утверждавшиеся Правительством РФ.
В период с <данные изъяты> по дату назначения–<данные изъяты>
Расчетный пенсионный капитал, определенный на <данные изъяты> в зависимости от стажа и заработной платы, составил <данные изъяты>
Начисленные страховые взносы с <данные изъяты> по <данные изъяты> согласно сведениям индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования составляют <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дополнительно индивидуальный пенсионный коэффициент с <данные изъяты> по <данные изъяты> увеличен на <данные изъяты> (за счет страховых взносов, начисленных на лицевой счет в системе персонифицированного учета на страховую часть пенсии с <данные изъяты>).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты>–ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов.
В случае совпадения по времени периодов при исчислении страхового стажа, в расчет учитывается один из периодов.
Таким образом, период учебы истца заменен периодом ухода за ребенком до полутора лет с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
При расчете пенсии выбран наиболее выгодный вариант с учетом нестраховых периодов. <данные изъяты>
Таким образом, размер страховой пенсии по старости, на дату назначения, составил <данные изъяты>
С <данные изъяты> произведен перерасчет по страховым взносам как работающему пенсионеру по результатам <данные изъяты>
С <данные изъяты> истцу произведен перерасчет по страховым взносам как работающему пенсионеру по результатам <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 53 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с ч. 1ст. 61 указанного Закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно статье 59 названного Федерального закона итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1).
Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 3).
На основании части 4 статьи 60 Федерального закона Об образовании лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.
Системный анализ данных норм в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что окончанием учебного заведения будет считаться период, когда обучающийся прошел государственную итоговую аттестацию и ему выдан соответствующий документ об образовании.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не правильно определена дата окончания учебы истца в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище, так из диплома истца <данные изъяты>, следует, что данный документ ей выдан <данные изъяты> и <данные изъяты> она окончила полный курс. Суд не согласился с доводом ответчика, что датой окончания учебы следует считать дату решения экзаменационной комиссии – <данные изъяты>, в связи с чем, признал незаконными действия ответчика по не включению ФИО в страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> среднем кооперативном профтехучилище с <данные изъяты> по <данные изъяты>, обязал включить данный период, а также произвести истцу перерасчет пенсии с <данные изъяты> с учетом указанного периода обучения.
Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151ГК РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151ГК РФ).
Из приведенных нормативных положений следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.
При определении размера компенсации морального вреда подлежащего взысканию с ответчика суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела судом установлено, что действия должностных лиц пенсионного органа, на который возложена обязанность в силу закона оказывать гражданам содействие в оформлении и получении пенсионного обеспечения в полном объеме, привело к нарушению права истца на назначение пенсии в установленном Законом порядке, в связи с чем суд счел необходимым частично удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда, определив ее размер в сумме 3 000 рублей с учетом характера допущенных пенсионным органом нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, а также требований разумности и справедливости.
В остальной части в удовлетворении требований истца суд отказал.
Исходя из изложенного, установленных обстоятельств, а также положений пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения данных требований.
Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда первой инстанции не опровергли.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>