Дело №
УИД 50RS0003-01-2024-001715-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2024 года г/о Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,
с участием помощника прокурора Воскресенской городской прокуратуры Дзугаевой З. Р., представителя Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области Никифоровой О. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Каменеву Дмитрию Николаевичу, Каменевой Кристине Сергеевне о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и освобождении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Каменеву Дмитрию Николаевичу, Каменевой Кристине Сергеевне о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и освобождении жилого помещения.
В обоснование иска указано, что в реестре муниципальной собственности городского округа Воскресенск находится двухкомнатная квартира № общей площадью 69,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании постановления Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> № вышеуказанное жилое помещение предоставлено по договору коммерческого найма жилого помещения от <дата> № на состав семьи из 2 человек: Каменева Д. Н. - наниматель, Каменева К. С. - супруга нанимателя сроком на пять лет, с 10.10.2019 по 09.10.2024.
Согласно пункту 2.1 Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма на территории городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск от 27.03.2020 № 186/15, нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда может быть любой гражданин Российской Федерации, в установленном порядке зарегистрированный на территории Российской Федерации. Преимущественное право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют муниципальные служащие, работники бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений. Осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории городского округа Воскресенск (медицинские, педагогические работники, сотрудники государственных органов и учреждений, сотрудники силовых ведомств).
Если в процессе исполнения договора коммерческого найма Наниматель перестает соответствовать требованиям для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, Наймодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора коммерческого найма и потребовать от Нанамателя освобождения жилого помещения до окончания срока действия, заключенного с указанным Нанимателем договора коммерческого найма в случае: несоответствия Нанимателя условиям и категориям граждан, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения (подпункт 2 пункт 7.4 Положения).
По информации, представленной Главным следственным управлением по Московской области от <дата> № и от <дата> № Каменев Д. Н. с 31.05.2023 замещает должность старшего следователя следственного отдела по городу Химки, что является основанием для расторжения договора коммерческого найма.
Администрацией городского округа Воскресенск письмом 06.07.2023 112-жил Каменеву Д. Н. направлялось уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору найма с требованием об освобождении жилого помещения, в срок до 06.10.2023 года.
До настоящего времени требование исполнено не было, жилое помещение не освобождено.
На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от <дата> №, заключенный между Муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и Каменевым Д. Н. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Каменева Д. Н. и Каменеву К. С. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Обязать Каменева Д. Н. передать Администрации городского округа Воскресенск Московской области по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Воскресенск Московской области по доверенности Свиридова А. А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем. Задолженности по арендной плате и коммунальным услугам у Нанимателя жилого помещения не имеется.
В судебное заседание ответчики Каменев Д. Н. и Каменева К. С. не явились, извещены. Представитель ответчиком адвокат Мареева Н. К., действующая на основании ордера от <дата> № в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представив письменные возражения по иску, пояснив, что временное отсутствие Наймодателя, не влечет изменение прав и обязанностей по договору коммерческого найма. Ответчики проживают в спорной квартире семьей. В период действия договора у ответчиков родился ребенок ФИО10, <дата> года рождения, который посещает МОУ «СОШ №» дошкольную группу «Ромашка», расположенного по адресу: <адрес> Арендную плату вносит на счет Администрации регулярно, задолженности не имеет.
Несмотря на то, что Каменев Д. Н. осуществлял свою профессиональную деятельность в должности старшего следователя следственного отдела по городу Химки, он каждый день приезжал на работу из места своего фактического проживания и возвращался ежедневно домой.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, представителя Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> полагавших, что в удовлетворении иска необходимо отказать, поскольку заявленные требования являются неправомерными, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или по иным законным основаниям (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, приобретение права пользования жилым помещением закон ставит в зависимость от ряда условий, в том числе и от вселения гражданина в жилое помещение для постоянного проживания.
В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу п. 2 ст. 677 ГК РФ, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.
Таким образом, указанная императивная норма закона связывает возникновение права пользования жилым помещением, предоставляемым по договору коммерческого найма, для граждан, постоянно проживающих с нанимателем, с их непосредственным включением в договор.
В соответствии со ст. 30 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», основанием для заключения договора найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору найма, принимаемое уполномоченным органом исполнительной власти адрес о предоставлении жилого помещения по договору найма (часть 1).
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчика, что в реестре муниципальной собственности городского округа Воскресенск находится двухкомнатная квартира №, общей площадью 69,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>
11.07.2019 г. Каменев Д. Н. обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору коммерческого найма в связи с необходимостью нахождения на территории прохождения службы.
Согласно ходатайств руководителя следственного отдела по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> от <дата> № и от <дата> № о предоставлении жилого помещения, Каменев Д. Н. с 2016 года занимал должность старшего следователя следственного отдела по г. Воскресенск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
На основании постановления Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от <дата> № вышеуказанное жилое помещение предоставлено по договору коммерческого найма жилого помещения от <дата> № на состав семьи из 2 человек: Каменева Д. Н. - наниматель, Каменева К. С. - жена нанимателя, сроком на пять лет, с 10.10.2019 г. по 09.10.2024 г..
По информации, представленной Главным следственным управлением по Московской области от <дата> № и от <дата> № Каменев Д. Н. с <дата> замещает должность старшего следователя следственного отдела по городу Химки, что является основанием для расторжения договора коммерческого найма.
В связи с прекращением Каменевым Д. Н. профессиональной деятельности на территории городского округа Воскресенск Московской области, Администрацией городского округа Воскресенск письмом <дата> 112-жил Каменеву Д. Н. направлялось уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору найма с требованием об освобождении жилого помещения, в срок до <дата>.
В судебном заседании также установлено и не оспорено стороной истца, что на основании приказа заместителя председателя Следственного комитета Российской Федерации от 04.06.2024 № кт капитан юстиции Каменев Д. Н. назначен на должность старшего следователя следственного отдела по городу Воскресенск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области, освободив от должности старшего следователя следственного отдела по городу Химки Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
Согласно пункту 2.1 Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма на территории городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск от 27.03.2020 № 186/15, нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда может быть любой гражданин Российской Федерации, в установленном порядке зарегистрированный на территории Российской Федерации.
Преимущественное право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют муниципальные служащие, работники бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений. Осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории городского округа Воскресенск (медицинские, педагогические работники, сотрудники государственных органов и учреждений, сотрудники силовых ведомств).
Если в процессе исполнения договора коммерческого найма Наниматель перестает соответствовать требованиям для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, Наймодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора коммерческого найма и потребовать от Нанимателя освобождения жилого помещения до окончания срока действия, заключенного с указанным Нанимателем договора коммерческого найма в случае: несоответствия Нанимателя условиям и категориям граждан, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения (подпункт 2 пункт 7.4 Положения).
В соответствии с пунктом 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Разделом 4 договора коммерческого найма от 10.10.2019 № 47 предусмотрен порядок расторжения и прекращения договора по требованию Наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законным интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению (п.4.3). Договор прекращается в связи с: утратой (разрушением) жилого помещения; окончание срока Договора (п. 4.4).
При этом, указанным разделом Договора не оговорено условие расторжения договора при условии изменения места службы.
Доказательств наличия нарушений, указанных в разделе 4 Договора, при которых Наймодатель имеет право потребовать расторжения и прекращения договора в судебном порядке, стороной истца суду не представлено.
Наоборот, представитель истца подтвердил доводы представителя ответчиков, что задолженности по арендной плате и коммунальным услугам у Нанимателя жилого помещения не имеется.
Кроме этого, в договоре коммерческого найма также не отражены условия освобождения жилого помещения при изменении места работы Каменева Д. Н.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено Каменеву Д. Н. по договору коммерческого найма, срок предоставления жилого помещения в настоящее время не истек, ответчики Каменев Д. Н. и Каменева К. С. проживают в указанной квартире на законных основаниях, в связи, с чем требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и освобождении жилого помещения признает не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Каменеву Дмитрию Николаевичу, Каменевой Кристине Сергеевне о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и освобождении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 21 августа 2024 года.
Судья Тяпкина Н. Н.