Решение по делу № 33а-7273/2018 от 14.06.2018

Судья Шалагинова Е.В.

Дело № 33а-7273/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 27 июня 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Кустовой И.Ю.,

судей Копылова-Прилипко Д.А., Никитиной Т.А.,

рассмотрела частную жалобу садового некоммерческого товарищества ОАО «Пермские моторы» «Громотуха» на определение Дзержинского районного суда г. Перми от 14 февраля 2018 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Копылова-Прилипко Д.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 12.07.2017 г. признано незаконным бездействие Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края, выразившееся в нерассмотрении заявления Климова Д.Г. от 03.02.2017 г. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ** под существующий объект недвижимости, на Комитет возложена обязанность в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Климова Д.Г.

Не согласившись с указанным решением садовое некоммерческое товарищество ОАО «Пермские моторы» «Громотуха» (далее по тексту – СНТ «Громотуха», Заявитель) – лицо, не привлечённое к участию в деле, с пропуском процессуального срока, подало на решение суда апелляционную жалобу, также ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока.

14.02.2018 г. судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит СНТ «Громотуха», ссылаясь на то, что во исполнение решения суда от 12.07.2017 г. Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края повторно рассмотрел заявление Климова Д.Г., после чего, Климов Д.Г. зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок. При этом, данный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Громотуха», которое к участию в деле привлечено не было. О состоявшемся решении суда от 12.07.2017 г. Заявителю стало лишь 09.01.2018 г. при рассмотрении иного дела.

Климовым Д.Г. представлены письменные возражения относительно частной жалобы, в которых указано, что решение суда права и законные интересы СНТ «Громотуха» не нарушает, о состоявшемся решении Заявителю стало известно ещё летом 2017 г.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из положений части 2 статьи 295 КАС РФ следует, что право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая СНТ «Громотуха» в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения от 12.07.2017 г., суд исходил из того, что мотивированное решение было изготовлено 17.07.2017 г., сведения о принятом решении содержатся на официальном сайте суда, объективных доказательств, подтверждающих, что Заявителю о состоявшемся решении стало известно 09.01.2018 г. не представлено. При этом, решением суда вопрос о правах и обязанностях СНТ «Громотуха» разрешён не был.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда.

При разрешении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы юридически значимым обстоятельством является своевременность обращения лица с жалобой в суд, а также представление доказательств, подтверждающих наличие у этого лица прав и обязанностей, вопрос о которых разрешен обжалуемым судебным решением.

Действующим законодательством установлен специальный порядок предоставления в собственность земельных участков, предоставленных некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения лесничества, садоводства, дачного хозяйства.

Обращаясь в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края, Климов Д.Г. просил предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером ** под существующий объект недвижимости.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что решением Пермского районного суда Пермского края от 25.04.2014 г. по иску СНТ «Громотуха», в том числе, признано отсутствующим право Климова Д.Г. на земельный участок с кадастровым номером **, который входит в состав единого землепользования, предоставленного СНТ «Громотуха» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

С учётом приведённых обстоятельств следует вывод о том, что вопрос о признании законным или незаконным решения о предоставлении Климову Д.Г. земельного участка может затрагивать права и законные интересы СНТ «Громотуха», что может быть проверено при рассмотрении апелляционной жалобы данного лица по существу.

Вместе с тем доказательств того, что СНТ «Громотуха» было уведомлено о наличии настоящего спора или о наличии названного выше решения суда, материалы дела не содержат. Как отсутствуют и доказательства того, что копия решения от 12.07.2017 г. направлялась Заявителю.

Узнав о наличии решения суда от 12.07.2017 г., реализуя свои права на обжалование решения с момента, когда СНТ «Громотуха» узнало о таком нарушении своих прав и законных интересов, Заявитель 22.01.2018 г. обратился в суд с апелляционной жалобой.

Названное обстоятельство, по мнению судебной коллегии, свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска Заявителем срока на подачу апелляционной жалобы, а также о принятии всех возможных мер для защиты своих прав и обжалования решения суда.

Изложенное указывает на то, что в восстановлении процессуального срока СНТ «Громотуха» было отказано без достаточных к тому оснований.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене с разрешением судебной коллегией по существу поставленного перед судом вопроса - об удовлетворении ходатайства и восстановлении Заявителю срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда 12.07.2017 г., который пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Дзержинского районного суда г. Перми от 14 февраля 2018 г. отменить.

Садовому некоммерческому товариществу ОАО «Пермские моторы» «Громотуха» восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 12 июля 2017 года.

Административное дело направить в суд первой инстанции для проверки соответствия апелляционной жалобы требованиям статьи 299 КАС РФ и совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: