Решение по делу № 21-616/2023 от 15.03.2023

Судья Голубятникова И.А.                                                                          дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты>                                                                                «11» апреля 2023 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление – старшего инспектора Северного МУ ГКУ АПИ МО Лысенковой А.Ю. на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Сидоровой С. Д.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора Северного МУ ГКУ АПИ МО Лысенковой А.Ю. 60 АПИ <данные изъяты> от <данные изъяты> Сидорова С. Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление, подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене, как незаконного и необоснованного.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Сидорова С.Д. и должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направили, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

        Частью 1 ст. 8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях» установлена ответственность за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 08:40 часов по адресу: МО о/п СТОА Пушкино на общественном транспорте маршрут <данные изъяты> Пушкино-Племсадпитомник государственный регистрационный знак Р923ЕР795, Сидорова С.Д. осуществила безбилетный проезд – без документа, подтверждающего оплату проезда.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сидоровой С.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях».

    В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

    В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Как усматривается из материалов дела, как на стадии досудебной проверки, так и в своей жалобе, поданной в городской суд, Сидорова С.Д. указывала, что произвела оплату проезда наличными денежными средствами водителю. При этом, водитель по указанным обстоятельствам должностным лицом опрошен не был.

При таких обстоятельствах, проверяя законность постановления должностного лица по жалобе Сидоровой С.Д., оценив доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что в материалах дела, представленных в суд органом административной юрисдикции, отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях» в действиях Сидоровой С.Д., по указанным основаниям принял решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, мотивировано, соответствует требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях», составляет два месяца, и на момент отмены постановления истек.

Поскольку решением городского суда от <данные изъяты> постановление должностного лица от <данные изъяты> отменено, и производство по делу прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения по истечении срока давности утрачена.

При этом существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр обжалуемого судебного акта, не усматривается.

Оснований для переоценки установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.<данные изъяты> <данные изъяты> «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Сидоровой С. Д. – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                 С.Л. Белая