Дело 2-341/2019 24RS0040-01-2018-004100-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск 31 января 2019 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Боднарчука О.М.,
при секретаре судебного заседания Шадриной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Д.В. к Сарычеву И.Н., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Попов Д.В. обратился в суд с иском к Сарычеву И.Н., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество. Свои требования истец мотивировал тем, что 30.07.2014 между истцом и Сарычевым И.Н. был заключен договор купли-продажи гаража, расположенного по адресу: <адрес> о чем свидетельствует расписка ответчика от 30.07.2014 в получении денежных средств за гараж, акт приема-передачи гаража от 30.07.2014. С августа 2014 года истец открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным гаражом-боксом по его прямому назначению, производит вложения в гараж, оплачивает платежи за электроэнергию, уборку близлежащей территории, несет расходы по оформлению документов, то есть фактически владеет гаражом на праве собственности. На момент продажи спорного гаража-бокса право собственности не было зарегистрировано в установленном законом порядке, договор аренды земли под спорным гаражом-боксом также заключен не был. Спорный гараж-бокс был построен Сарычевым И.Н. хозяйственным способом за собственные средства. Согласно техническому паспорту нежилого здания «Гараж- бокс», составленному Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Норильское отделение по состоянию на 14.05.2018, гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь - .... кв.м., площадь застройки - .... кв.м. Год завершения строительства 1999. С 1998 года Сарычев И.Н. являлся членом Общественной организации по строительству индивидуальных гаражей «....», которая была создана 24.04.1997. 26.04.1991 исполнительным комитетом Норильского городского совета народных депутатов было принято Решение № 726 «Об отводе земельных участков» об отведении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для работников никелевого завода в районе <адрес>. 29.04.1992 Администрацией города Норильска Красноярского края было издано Постановление № «Об отводе земельных участков», пунктом 5 которого выделен земельный участок <адрес>, под строительство индивидуальных гаражей для работников никелевого завода. В списке на предоставление права строительства на участке № личных гаражей, переданном в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Норильска, под № числился Сарычев И.Н. В соответствии с заключением эксперта № о проведении строительной экспертизы от 25.10.2018, спорный гараж-бокс соответствует всем требованиям установленным законом. Регистрирующими органами истцу отказано в регистрации права собственности на гараж в связи с отсутствием договора аренды земельного участка и правоустанавливающих документов на гараж. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный гараж № инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью .... кв.м., площадь застройки – .... кв.м.
В судебное заседание истец Попов Д.В. и представитель истца Костина Е.А., действующая на основании доверенности, не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Сарычев И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации г. Норильска Луценко И.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также просил произвести замену с ненадлежащего ответчика – Управления имущества Администрации г.Норильска на надлежащего – Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, при рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Норильского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Трифонова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что 17.07.2018 в КГБУ «МФЦ» обратился Попов Д.В. в лице представителя Костина О.Г. с заявлением о регистрации права собственности на спорный гараж. Осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостановлено до 19.04.2019, в связи с тем, что не представлен технический план здания, необходимый для осуществления государственного кадастрового учета. Против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3, 4 данной статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В судебном заседании установлено.
Решением № от 26.04.1991 исполнительного комитета Норильского городского совета народных депутатов «Об отводе земельных участков», земельный участок был выделен под строительство индивидуальных гаражей для работников никелевого завода в районе <адрес>
29.04.1992 Администрацией города Норильска Красноярского края было издано Постановление № «Об отводе земельных участков», пунктом 5 которого выделен земельный участок <адрес>, под строительство индивидуальных гаражей для работников никелевого завода.
В списке на предоставление права строительства на участке № личных гаражей, переданном в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Норильска, под № числился Сарычев И.Н.
30.07.2014 между истцом и Сарычевым И.Н. был заключен договор купли-продажи гаража, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно расписке ответчика Сарычева И.Н. от 30.07.2014, последним получены денежные средства в размере 550 000 руб. в счет оплаты спорного гаража.
Согласно акта приема-передачи гаража от 30.07.2014, Сарычев И.Н. передал, а Попов Д.В. принял гараж и ключи от него по адресу: <адрес>
Согласно справке ООО «....» гаражное товарищество № от 19.09.2018 Попов Д.В. с августа 2014 года по настоящее время пользуется гаражом №, распложенным по адресу: <адрес>, задолженность по платежам отсутствует.
Согласно техническому паспорту нежилого здания «Гараж-бокс», составленному Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Норильское отделение по состоянию на 14.05.2018, гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь - .... кв.м., площадь застройки - .... кв.м. Год завершения строительства 1999 год.
Согласно справке АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю от 14.05.2018 № сведения о зарегистрированных правах на гараж-бокс, распложенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества – нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
Из заключения специалиста № о проведении строительной экспертизы от 25.10.2018, ИП В. следует, что гараж-бокс № №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства. Имеет неотделимую связь с землей (монолитный железобетонный фундамент). Конструкции здания являются не разборными. Здание гаража-бокса № соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Земля, на которой расположен гараж-бокс входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур, гараж-бокс не относится к природоохранной зоне гл. ХVII, п.12, ст.35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных ном нет. Здание гаража-бокса № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состоянии здания гаража-бокса № находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, в том числе ответчика Сарычева И.Н., продавшего гараж истцу, отсутствуют.
Спорный гараж-бокс самовольной постройкой не является, поскольку был возведен законно на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.
Других оснований, препятствующих признанию права собственности на спорный гараж, суд не находит.
В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.
Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке в пределах муниципального образования, в связи с чем суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попова Д.В. удовлетворить.
Признать за Поповым Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание (гараж-бокс), назначение – нежилое, общей площадью .... кв.м., площадь застройки – .... кв.м. расположенное по адресу: <адрес>
По вступлении в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца в регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.
Председательствующий О.М. Боднарчук