Дело № 2-183/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2020 года г.Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,
при секретаре Черных Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области к Обществу с ограниченной ответственностью « Дом-Строй» о понуждении к представлению в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховых взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Задонского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Обществу с ограниченной ответственностью « ДОМ-СТРОЙ» о понуждении к представлению в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховых взносам.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Задонского района проведена проверка по информации ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В ходе проверки установлено, что ООО « ДОМ-СТРОЙ», является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, т.е. плательщика страховых взносов, основной государственный регистрационный номер данного страхователя – 4800080596. Однако, согласно информации, представленной ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обществом не представлены: расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год, 1 квартал 2019 г., 1 полугодие 2019 г. и 9 месяцев 2019 г. Отсутствие обозначенных сведений не позволят обеспечить контроль за исчислением, своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов, что в свою очередь может привести к нарушению прав граждан в сфере социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Прокурор Задонского района Липецкой области в своем письменном заявлении поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ Сундеева И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала, а также не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, на основании статей 167, 233-244 ГПК РФ с учетом мнения представителя прокуратуры считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные прокурором, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
В соответствии с п.п.2, 17, 19 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Далее – Закона) страхователь обязан: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы;
вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Согласно п.п.7, 8 ч.1 ст. 18 Закона страховщик имеет право проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты обеспечения по страхованию застрахованным, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов на выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.
В ч.1 ст. 24 Закона закреплено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 05.02.2010 г.
Приказом Фонда социального страхования РФ от 26 сентября 2016 года №381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок ее заполнения (форма - 4ФСС).
Порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам па обязательное социальное страхование позволяет Фонду социального страхования Российской Федерации и его территориальным органам в порядке ч.2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Ежеквартальное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование позволяет Фонду социального страхования Российской Федерации и его территориальным органам контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Судом установлено, что прокуратурой Задонского района получена информации ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, что ответчиком не представлены: расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 г., 1 квартал 2019 г., 1 полугодие 2019 г. и 9 месяцев 2019 г.
Ответчик является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя, т.е. плательщика страховых взносов, основной государственный регистрационный номер данного страхователя – 4800080596.
Непредставление или несвоевременное представление расчета лишает Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы возможности определить размер страховых взносов, которые плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать в Фонд социального страхования.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок Фонд социального страхования не может произвести взыскание недоимки по страховым взносам, поскольку из-за отсутствия расчета невозможно установить размер страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования.
Из списка о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения, представленного ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ следует, что ответчик, не представил указанный расчет.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью « ДОМ-СТРОЙ»предоставить ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 г., 1 квартал 2019 г., 1 полугодие 2019 г., 9 месяцев 2019г.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДОМ-СТРОЙ» в бюджет Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий