Решение по делу № 2а-405/2016 от 23.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи             - Арсланханова З.Р.,

с участием:

представителя административного

истца                            - ФИО3

административного

ответчика                         - ФИО2

ФИО8,

помощника прокурора Казбековского

района Республики Дагестан            - ФИО9,

при секретаре                     - ФИО10,

    рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

    Административный истец - отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, установленных на основании решения Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, и пояснил суду, что приговором Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с органами внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени нахождения работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы, после чего ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в отделе МВД России по <адрес> Республики Дагестан. Однако, ФИО2 не имеет собственного жилья, в связи с чем периодически ночует у различных родственников. Данный факт затрудняет осуществление надлежащего контроля. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о разрешении на выезд в <адрес> для дальнейшего проживания и трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан маршрутный лист №, после чего последний выехал в <адрес>, где временно зарегистрировался по адресу: <адрес>. Хотя, регистрация была произведена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 без уведомления отдела, осуществляющего административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ вернулся в <адрес> Республики Дагестан. Таким образом, своим поведением ФИО2 препятствует осуществлению соответствующего контроля со стороны отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан, в связи с чем просит суд дополнить ограничения, установленные решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательства явки для регистрации три раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес> Республики Дагестан без согласования с отделом МВД России по <адрес> Республики Дагестан и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени нахождения работы.

Административный ответчик ФИО4 административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан не признал, и пояснил суду, что он соблюдал ограничения, установленные решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Он действительно не имеет собственного жилого помещения, в связи с чем вынужден проживать периодически у разных родственников. В настоящее время в микрорайоне «Бурсум» <адрес> Республики Дагестан он обустраивает жилой вагон, в котором будет проживать вместе со своим младшим братом – инвалидом первой группы, за которым он осуществляет уход. В <адрес> он выезжал в поисках работы, однако трудоустроиться не получилось, в связи с чем он вернулся в <адрес>. Обязуется в дальнейшем не допускать нарушений установленных в отношении него административных ограничений, и просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО9, полагавшего о необходимости удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан, а также исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с органами внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей в ночные смены, предусмотренные трудовым договором.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО11, по отбытии наказания, назначенного по приговору Перовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет в отделе МВД России по <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административным истцом представлены суду достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ФИО2 административных ограничений, установленных решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ последнему выписан маршрутный лист № от ДД.ММ.ГГГГ с целью его выезда в <адрес>.

В соответствии со свидетельством № о регистрации по месту пребывания, ФИО2 зарегистрировался по адресу: Россия, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из пояснений представителя административного истца и административного ответчика следует, что ФИО2 без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ возвратился в <адрес> Республики Дагестан.

Кроме того, данный факт подтверждается и справкой администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 зарегистрирован, но не проживает в указанном населенном пункте.

Указанное выше свидетельствует о намерении ФИО2 уклониться от административного надзора, так как последним не представлено суду доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, побудивших его временно зарегистрироваться в <адрес>, а затем, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, возвратиться по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 и ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан к ФИО2 о дополнении административных ограничений, установленных на основании решения Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО2 решением Тагилстроевского районного суда г.Н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить, а именно:

- обязать ФИО5 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц;

- запретить ФИО2 выезд за пределы административного района, на территории которого он будет проживать или пребывать без согласования с органами внутренних дел, осуществляющими административный надзор;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в них;

- запретить ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей в ночные смены, предусмотренные трудовым договором.

В соответствии с ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья                                      З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.