Решение по делу № 12-196/2021 от 06.04.2021

                                           Дело 12-196/2021

            РЕШЕНИЕ

01 июня 2021 год                                                                              г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Григорьевская И.В. рассмотрев жалобу Черкасова Дмитрия Евгеньевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым № 18810182210310000057 о привлечении Черкасова Дмитрия Евгеньевича к административной ответственности,

установил:

Постановлением № 18810182210310000057 от 10 марта 2021 г. заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым, Черкасов Д.Е. был признан виновным в совершении админситративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Черкасов Д.Е. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование своих доводов указал, что по состоянию на 15.02.2021 г. транспортное средство марки 65517 без модели, государственный регистрационный знак К003АА750, принадлежащее Черкасову Д.Е., в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании Беловол А.А., согласно договора аренды транспортного средства от 01 октября 2020 года заключенного сроком на один год, переданное по акту приема- передачи транспортного средства от 01 октября 2020 г., указывает, что данный факт подтверждается банковскими переводами о получении денежных средств счет оплаты транспортного средства страховыми полюсами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в соответствии с которым к управлению данным транспортным средством допущен ФИО4 сроком с 17.10.2019 по 16.10.2020 г., страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в соответствии с которым к управлению данным транспортным средством допущен неопределенный круг лиц сроком с 23.10.2020 г. по 22.10.2020 г. Просит суд отменить постановление за отсутствием состава, дело производством прекратить.

Заявитель, заинтересованные лица заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым Деряга Алексей Николаевич, представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя Попов В.А. поддержал доводы жалобы, просил суд жалобу удовлетворить.

Суд, исследовав письменные доказательства, административный материал, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, согласно постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым № 18810182210310000057 15.02.2021 г. в 09:29 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ, установленным по адресу А-290 Новороссийск-Керчь, 159+422, зафиксировано, что водитель, управляя транспортным средством марки 65517 без модели, государственный регистрационный знак К003АА750, в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11, 61 т., при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т. (расхождение +45,13%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом утвержденным постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011 г.), акт № 5415246 « Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 15.02.2021. Собственником (владельцем) транспортного средства является Черкасов Д.Е., привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.(л.д.5,6).

Суду заявителем представлены в подтверждение своих доводов доказательства. Таки согласно договора аренды транспортного средства от 01.10.2020 г. ФИО4 и ИП Черкасов Д.Е. заключили договор о передаче во временное владение и пользование автомобиль номерной знак К 003 АА 750 марка HYUNDAI-HD270, год выпуска 2009 год. Арендная плата по договору составляет 25 000 рублей. (л.д.10-11).

Согласно акта приема- передачи транспортного средства ( автомобиля) без экипажа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передает, арендатор принимает транспортное средство номерной знак <данные изъяты>

Согласно страхового полиса от 17.10.2019 г. лица допущенные к управлению транспортного средства HYUNDAI 65517 Беловол А.А., Яровенко Д.Е. срок страхования с 17.10.2019 по 16.10.2020 г.(л.д.13).

Согласно страхового полиса от 20.10.2020 г. собственник транспортного средства государственный регистрационный знак К003АА750

лица допущенные к управлению транспортного средства неограниченный круг лиц (л.д.14).

Согласно справки об операции от 02.04.2021 г. переслана сумма в размере 25 000 рублей на карту Черкасова Д.Е.(л.д.15).

Согласно чекам об операции совершались платежи от ФИО4 на карту Черкасова Д.Е.(л.д. 16-21).

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы жалобы о том, что Черкасов Д.Е. не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку транспортное средство было им передано ФИО7 согласно договора аренды от 01.10.2020 года, являются предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и нашли свое подтверждение.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что имеются представленные Черкасовым Д.Е. доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании иного лица, ФИО4

Согласно ст. 24.5. КоПР РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы, для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Жалобу Черкасова Дмитрия Евгеньевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым Деряга Алексея Николаевича № 18810182210310000057 о привлечении Черкасова Дмитрия Евгеньевича к административной ответственности - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД по Республике Крым Деряга Алексея Николаевича № 18810182210310000057 о привлечении Черкасова Дмитрия Евгеньевича к административной ответственности - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток.

Судья                                                             Григорьевская И.В.