Решение от 14.08.2019 по делу № 12-282/2019 от 31.07.2019

Дело № 12-282/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2019 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал. 21,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу должностного лица - генерального директора ООО «Школа Недвижимости» Томилова И.Н. на постановление заместителя руководителя Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу № от 10.07.2019 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении

Томилова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> района <адрес>, проживающего по адресу<адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2019 в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба должностного лица - генерального директора ООО «Школа Недвижимости» Томилова И.Н. на постановление заместителя руководителя Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 от 10.07.2019 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.27 КоАП РФ.

Изучив жалобу, а также представленные материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения, и только в случае если по делу было проведено административное расследование, то дело в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как следует из представленных Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу материалов, по данному делу административное расследование не проводилось.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Частью 2 ст. 15.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, повлекшее непредставление в уполномоченный орган сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, и (или) представление в уполномоченный орган недостоверных сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, а равно непредставление сведений об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

Из обжалуемого постановления от 10.07.2019 № следует, что местом совершения вменяемого должностному лицу - генеральному директору ООО «Школа Недвижимости» Томилову И.Н. административного правонарушения является адрес ООО «Школа Недвижимости»: Санкт-Петербург, ул. Большая Посадская, д.16, лит.А, офис 202.

Согласно представленным материалам заявитель Томилов И.Н. проживает по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д.65, кв.21, однако рассмотрение жалобы на постановление должностного лица судом по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, нормы КоАП РФ не предусматривают.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что настоящая жалоба подлежит передаче на рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга, к юрисдикции которого относится указанный адрес.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░░ 10.07.2019 № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.27 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (197198, ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 9/6).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░