Решение по делу № 5-1538/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-1538/2020

УИД 32RS0028-01-2020-002495-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2020 г.                      г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сташанина А.А.,

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2020 г. полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Стародубский» Кузнецовым Д.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Сташанина А.А.

Из протокола следует, что 16 ноября 2020 г. в 11 час. 00 мин. Сташанин А.А. находился на автовокзале, расположенном по адресу: г. Стардуб, ул. Семашко, д. 9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при введении масочного режима на территории Брянской области, чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417, требования постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

Определением должностного лица МО МВД России «Стародубский» от 17 ноября 2020 г. протокол и другие материалы переданы для рассмотрения в суд.

Изучив представленный протокол и материалы, прихожу к выводу о необходимости их возвращения должностному лицу, составившему протокол.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место и событие административного правонарушения.

Согласно п.п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. №106-П (в редакции постановления от 19 октября 2020 г. № 472-п) с 7 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы Брянской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, Сташанин А.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания на автовокзале, расположенном по адресу: г. Стародуб, ул. Семашко, д. 9. Однако в протоколе не конкретизировано, относится ли место, в котором находился Сташанин А.А., к перечисленным в п.п. 3.6 названного постановления местам общего пользования, где необходимо использовать средства индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от 16 ноября 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Сташанина А.А. – возвратить в МО МВД России «Стародубский».

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                      Р.М.Будникова