Решение по делу № 2а-7292/2021 от 13.08.2021

Дело № 2а-7292/2021

59RS0007-01-2021-007670-58                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Наркевич Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц.

Свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Должнику заказным письмом направлены налоговые уведомления: № на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, начислены пени.

Должнику заказным письмом направлены налоговые уведомления: № на уплату транспортного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № на уплату транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., с указанием срока уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнил, в связи с чем, начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов должнику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным требованиям должнику предлагалось уплатить недоимку и пени по транспортному налогу, недоимку и пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-369/5-2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности по налогам, пени в общей сумме <данные изъяты> руб.

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №а-369/5-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования исполнены частично, сумма, взыскиваемая по настоящему заявлению составляет <данные изъяты> руб., в том числе пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

Сведения о недоимке, на которую начислены пени:

Транспортный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ, остаток 00 руб., за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., оплачен ДД.ММ.ГГГГ, остаток <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, ИФНС России по <адрес> просит суд, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 252 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29); № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31); № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33); № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).Согласно данному требованию должнику предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно данному требованию должнику предлагалось уплатить пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно данному требованию должнику предлагалось уплатить пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-369\5-2021 от 15.01.2021 о взыскании с должника задолженности в общей сумме 3 157,56 руб.

16.02.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-369\5-2021 от 15.01.2021, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительного его исполнения (л.д. 8).

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 являлся собственником транспортного средства, недвижимости, указанных в налоговом уведомлении за исчисляемый период.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1 как собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога, и как собственник недвижимости является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В настоящее время задолженность составляет <данные изъяты> руб., в том числе пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

ИФНС России по <адрес> направлено в Свердловский районный суд <адрес> почтовой корреспонденцией 12.08.2021, то есть в установленный законом 6-месячный срок, что соответствует требованиям п. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В материалах дела имеются сведения, что транспортный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ, остаток 00 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., оплачен ДД.ММ.ГГГГ, остаток 00 руб.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год, налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 года в установленный законом срок, принимая во внимание, что данные недоимки взысканы в судебном порядке, а также оплачены административным ответчиком, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, подлежат взысканию с ФИО1

Сведений о том, что административным ответчиком своевременно произведена оплата указанных недоимок, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год.

Сведения о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют сведения об уплате указанной недоимки административным ответчиком.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год либо принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период.

Таким образом, оснований для взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении данной части административного искового заявления.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подлежат удовлетворению в части.

Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    

Судья:                                 Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 06.01.2022 года.