Решение по делу № 2-600/2023 (2-6887/2022;) от 24.11.2022

К делу № 2-600/2023

УИД № 61RS0022-01-2022-008328-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог, Ростовская область 14 апреля 2023 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания     Гальцовой А.А.,

с участием представителей истца: Михайлова М.С., действующего на основании доверенности от 15.08.2020; Синькова В.Н., действующего на основании доверенности от 29.04.2022,

представителя ответчика ООО УО «ТаганСервис» Беляева И.Б., действующего на основании доверенности от 03.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синьковой Маргариты Владимировны к ООО УО «ТаганСервис», АО «Оператор информационной системы», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО, о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Синькова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ООО УО «ТаганСервис», АО «Оператор информационной системы», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО, в котором ссылаясь на нормы Закона «О защите прав потребителей», с учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконными бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет», имеющим сетевой адрес www.dom.qosusiuqi.ru информации, предусмотренной ФЗ №209 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникации РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.02.2016 № 74/114/пр в отношении многоквартирного жилого <адрес>; обязать ООО УО «Тагансервис» в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу разместить на сайте ГИС ЖКХ следующие сведения по МКД <адрес>: платежные реквизиты для приема платы за жилое помещение и коммунальные услуги ( п.1.22 раздела 10 Приказа № 74\114\пр); информацию о сроках платежных документов (п. 1.23 раздела 10 Приказа №74/114/пр); информацию о сроках приема показаний индивидуальных и общих приборов учета (п. 1.23 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о внутридомовой системе отопления (п. 2.3 раздела 10 Приказа №74/114/пр); о внутридомовой инженерной системе ХВС (п. 2.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр); о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п. 2.6 раздела 10 Приказа №74/11); о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п. 2.7 раздела 10 Приказа №74/11); о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2.8 раздела 10 Приказа № 74/11); о площади земельного участка (п. 2.11.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о квартирах в МКД в том числе: номер квартиры, кадастровый номер квартиры, общая квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат в квартире, количество лиц, проживающих в них (п. 2.12 раздела 10 Приказа №74/114/пр); о нежилых помещениях в МКД (п. 2.14 раздела 10 Приказа №74/114/пр); общую площадь помещений входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.15 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о перечне коммунальных услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту имущества в МКД, их объемах, качестве и периодичности (п. 3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); договоры на предоставление или оказание услуг и работ (п. 3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); сведения о коммунальных услугах (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр); о нормативах потребления коммунальной услуги, и нормативах потребления коммунальной услуги в целях содержания общего имущества в МКД (п. 3.1.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о тарифах на коммунальные ресурсы и стоимость коммунальной услуги (п. 3.1.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); виды и наименования оказываемых услуг по содержания и текущему ремонту общего имущества МКД (п.3.1.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр); стоимость оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (п. 3.3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о периодичности и сроках оказания услуг и работ по содержанию и текущему ремонту имущества МКД (п. 1.22 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); акты выполненных работ, подписанные собственниками общего имущества МКД (п. 3.5.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); ежемесячные объёмы предоставленных коммунальных услуг в разрезе каждой услуги (п. 4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о нарушении качества коммунальной услуги в разрезе каждой услуги (п. 4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о приборах учёта для определения объема каждой коммунальной услуги (п. 5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); сведения о коллективном приборе учёта по каждой коммунальной услуге (п. 5.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); об индивидуальных приборах учёта в жилых и нежилых помещениях МКД (п. 5.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); ежемесячную информацию о показаниях приборов учёта (п. 5.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества(п. 6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о плановом перерыве в предоставлении коммунальной услуги (п. 6.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о рассмотрении сообщений собственников о предоставлении ненадлежащего качества (п. 6.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); акты проверки качества коммунальных услуг, с приложением документов подлежащих предоставлению собственникам (п. 6.5.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); размер платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (п. 7.1.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме по видам коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение (п. 7.1.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр); информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации (п.8.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о состоянии ежемесячных расчетов (на 1 число месяца следующего за расчетным, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями в следующем разрезе: начислено, задолженность, переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени (п.8.2. раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о состоянии ежемесячных расчетов (на 1 число месяца следующего за расчетным) расчет управляющей организации за оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту жилого помещения с собственниками и пользователями помещение в МКД в следующем разрезе: начислено, задолженность, переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени ( п.8.3 раздела 10 Приказа №74/114/пр); информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчетов (оплачено денежных средств) управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по каждому договору (п. 9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по каждому договору(п. 10 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (п. 13.1, п. 13.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); договор управления многоквартирным домом (п. 14.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр); документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом(п. 14.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дату начала годового отчётного периода (п. 15.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дату окончания годового отчётного периода (п. 15.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); ежегодный отчёт о выполнении договора управления многоквартирным домом (п. 15.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); сумму доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учёта доходов и расходов) за отчётный период (п. 15.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); расходов, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 15.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность (п. 15.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал (п. 15.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); валюту баланса (п. 15.8 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); нераспределенную прибыль/убыток (п. 15.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дебиторскую задолженность (п. 15.10 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); краткосрочные финансовые вложения (п. 15.11 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); денежные средства (п. 15.12 раздела 10 Приказа № 74/1 14/пр); прочие оборотные активы (п. 15.13 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); займы и кредиты долгосрочные (п. 15.14 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); займы и кредиты краткосрочные (п. 15.15 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); кредиторскую задолженность (п. 15.16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); выручку от реализации (п. 15.17 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); прибыль от продаж (п. 15.18 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); прочие доходы (п. 15.19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); прочие расходы (п. 15.20 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); проценты к уплате (п. 15.21 раздела 10 Приказа № 74/1 14/пр); выручку за квартал (п. 15.22 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); прибыль за квартал (п. 15.23 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); договор о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дата начала действия договора (п. 17.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); планируемую дату окончания действия договора (п. 17.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); наименование предоставленного в пользование объекта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.4.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 17.4.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); документы, подтверждающие полномочия лиц заключать от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества(п. 17.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); период внесения платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); ежемесячную информацию о состоянии расчётов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: начислено денежных средств, (п. 17.8.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); оплачено денежных средств, (п. 17.8.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); задолженность/переплата по оплате (п. 17.8.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр) договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; направление расходования средств, полученных по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о сообщении о проведении общего собрания (не позднее чем за 10 дней до проведения собрания): адрес многоквартирного дома (п. 19.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); вид общего собрания (п. 19.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); форму проведения (п. 19.1.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дату проведения общего собрания; информацию о проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 19.1.5 раздела 10 Приказа №74/114/пр); дату, место, время проведения общего собрания; информацию о проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 19.1.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); дату начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; место или адрес передачи решений собственников; информацию о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (п.19.1.6 раздела 10 Приказа 10 № 74/114/пр); дату, место, время проведения общего собрания; дату начала приема, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; место или адрес передачи решения собственников; повестка дня общего собрания с указанием вопросов, поставленных на голосование; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании; место или адрес ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании; информацию об итогах голосования общих собраний (не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения (п.19.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): количество участников голосования по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосовании (п. 19.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); количество голосов, поданных "за" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосов: (п.19.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); количество голосов, поданных "против" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосов (п.19.2.3 раздела 10 Приказа № 74/1 14/пр); количество голосов, поданных "воздержался" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п.19.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о решении каждого собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам поставленным на голосование (п. 19.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о собственнике помещения в многоквартирном доме, участвующем в голосовании (п. 19.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) собственника помещений в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); СНИЛС (при наличии) (п.19.4.1.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); о документе, удостоверяющем личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4. 1.1.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): вид документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голсоование ( п.19.4.1.1.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); документ, подтверждающий законное представительство собственника помещения в многоквартирном доме, либо акт уполномоченного государственного органа или акт органа местного самоуправления либо доверенность собственника помещения в многоквартирном доме (п. 19.4.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о помещении, находящемся в собственности лица, участвующего в голосовании (п. раздела 10 Приказа № 74/114/пр): номер помещения (а при отсутствии - описание местоположения помещения) (п. 19.4.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); общую площадь помещения (п. 19.4.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); размер доли в праве собственности на помещение (п. 19.4.3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); результаты голосования каждого лица, участвующего в голосовании, по каждому вопросу, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п. 19.4.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр). В случае неполного размещения или несвоевременного размещения на сайте ГИС ЖКХ указанной информации обязать ответчиков солидарно выплатить судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения суд решения со дня вступления его в законную силу и до момента фактического и полного исполнения. Взыскать солидарно с ответчиков в пользу Синьковой М.В. компенсацию морального вреда в размере 500000 руб. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО, АО «Оператор информационной системы» устранить нарушения прав потребителя, выразившееся в отсутствии возможности свободного доступа ко всей информации, предусмотренной ФЗ №209 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникации РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.02.2016 № 74/114/пр в отношении многоквартирного жилого <адрес> в течение месяца после решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с <дата> является собственников кв. № в МКД по <адрес>. Управление МКД осуществляет ООО УО «ТаганСервис». Истец, указывает, что вся информация, указанная в просительной части иска, по МКД <адрес> отсутствует, чем нарушены ее права, как потребителя, а также ее конституционные права, жилищное законодательство; она лишена возможности иметь информацию о деятельности управляющей организации.

В иске также указывается, что на сайте ГИС ЖКХ размещены пустые (незаполненные формы).

Протокольным определением суда от 17.01.2023 в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования, по настоящему делу привлечено АО «Оператор информационной системы».

Протокольным определением от 15.02.2023 АО «Оператор информационной системы» исключено из числа 3 лиц и привлечено в качестве соответчика в связи с уточнениями исковых требований по ст. 39 ГПК РФ. Данным определением в качестве соответчика по настоящему делу привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО.

В судебном заседании истец Синькова М.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, явку в судебное заседание своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями обеспечила.

Представители истца Михайлов М.С., действующий на основании доверенности от 15.08.2020, Синьков В.Н., действующий на основании доверенности от 29.04.2022, исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме. При этом Михайлов М.С. пояснил, что у истца отсутствует свободный доступ в открытой части ГИС ЖКХ информации, указанной в п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, что подтверждается представленными электронными документами. Приложенные ответчиком к возражениям документы получены с нарушениями закона, не соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств и противоречат утверждениям ответчика о размещении информации в свободном доступе. Так, скриншоты не содержат обязательных реквизитов, средств автоматического удостоверения достоверности. Согласно Закону о защите прав потребителя Синькова М.В. имеет право обладать информацией об услугах и об объемах работы, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к данной информации, которая не является конфиденциальной.

Представитель ответчика ООО УО «ТаганСервис» Беляев И.Б., действующий на основании доверенности от 03.10.2022, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, также полагал, что исковые требования не сформулированы. Истец защищает допущенные по ее мнению нарушения в законодательстве, которые в рамках гражданского судопроизводства, не могут рассматриваться. Истец ссылается на отсутствие свободного доступа ко всей информации, размещаемой на сайтах «Госуслуги» и «ГИС ЖКХ». Однако данная информация имеет конфиденциальный характер, получить к ней доступ возможно после регистрации на сайте «Госуслуги», открыв свой личный кабинет, войти в «Свой Дом» и получить информацию, которая необходима. Законодатель разделил информацию, размещаемую на «ГИС ЖКХ», на открытую и закрытую. Закрытую информацию можно получить пройдя идентификацию, но истец отказывается это сделать, наличие или отсутствие у нее доступа в личный кабинет, не установлено. По мнению представителя, истец злоупотребляет своим правом. В данном случае нормы Закона о защите прав потребителя, не применимы. Не ясно, в чем именно были нарушены права истца. Обратил внимание на наличие решений судов о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги с истца, которая истец не оплачивает. Представленные в качестве доказательств скриншоты подтверждают размещение информации в открытом доступе. При этом закрытую информацию ответчик не имеет права распечатать и предоставить суду. Однако, истец, минуя установленный законом порядок, желает получить конфиденциальную информацию. Истцам не доказан факт нарушения ее прав, а также выбран неверный способ защиты своих прав. Весь объем информации, предусмотренный приказом, размещен в том объеме, в котором необходим, претензий к ответчику со стороны проверяющего органа ГЖИ Ростовской области не имеется. Не ясно кто из ответчиков и какую информацию должен разместить, истцовой стороной не приведено доказательств того, что судом возможно применение солидарной ответственности, не представлены доказательства понесенных физических и нравственных страданий в заявленном истцом объеме. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания представители ответчиков АО «Оператор информационной системы», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО в судебное заседание не явились. В поступивших в суд письменных возражениях представитель АО «Оператор информационной системы» Гончаров В.А., действующий на основании доверенности от 16.08.2022, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку оператор ГИС ЖКХ не оказывает возмездные услуги пользователем системы, оплату за пользование системы истец не осуществляет, пользователем информации не является потребителем в контексте Закона о защите прав потребителей. Кроме того, оператор ГИС ЖКХ не обладает полномочиями по размещению в системе информации. Как следует из поступивших в суд письменных возражениях представителя Минстроя России Кордюковой Е.А., действующей на основании доверенности от 21.12.2022, требования истца о размещении и обеспечению доступа к информации по конкретному многоквартирному дому не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не является поставщиком информации. Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим и реализующим государственную политику и нормативное правовое регулирование в сфере функционирования, эксплуатации и модернизации системы, осуществляет свою деятельность самостоятельно, в то время как требования искового заявления направлены на понуждение Минстроя России модернизировать систему, что относится к исключительной компетенции государственного органа. Ответчик полагает, что истцом избран неверный способ защиты своего права как потребителя.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела № 2-600/2023, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Суд при вынесении решения должен учитывать интересы всех сторон спора, не допуская ситуации, в которой защита прав одной стороны приведет к нарушению прав другой.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а применительно к п. 1 ст. 10 того же Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

При этом необходимо учитывать, что в указанных нормах Закона о защите прав потребителей речь идет о праве потребителя и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) получить и, соответственно, предоставить необходимую информацию при заключении договора, то есть дать потребителю реализовать его право выбора на заключение договора на приемлемых для себя условиях.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, и сторонами не оспаривалось, что истец Синькова М.В. является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной в <адрес> (л.д.10-11).

01.06.2015 между собственниками помещений МКД и ООО УО «ТаганСервис» был заключен договор управления общим имуществом.

Как следует из материалов дела истец требует признать бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ информации, предусмотренной разделом 10 Приказа № 74/114/пр, по МКД <адрес>, что нарушает ее права как потребителя. Между тем, все необходимые сведения в отношении спорного МКД размещены ООО УО «Тагансервис» в полном соответствии с требованиями Приказа № 74/114/пр. Всю информацию истец может получить в своем личном кабинете, зарегистрировавшись на Госуслугах, получив пароль и логин к своему личному кабинету. Как следствие этого, требуемая истцом услуга по заполнению информации в информационной системе ГИС ЖКХ ответчиками не оказывается, истец данные услуги не оплачивает.

При таком положении суд приходит к выводу, что требования истца к ответчикам о предоставлении информации об услугах, как основание требовать ознакомиться с документами организации-исполнителя, не основано на Законе о защите прав потребителей и указанных подзаконных актах.

Кроме того, следует учесть, что пределы права истца на получение информации об услугах ограничены. Действующим законодательством не предусмотрено получения для потребителя доступа к неограниченному объему информации, состав которой не относиться к информации об услугах, оказываемых исполнителем. При этом нет нормативных требований, согласно которым ответчик как исполнитель обязан знакомить истца как потребителя (заказчика) с любыми документами.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства представителя истца Михайлова М.С. об исключении из числа доказательств, предоставляемых ответчиком ООО УО «ТаганСервис», распечаток с сайта ГИС ЖКХ в отношении МКД Октябрьская, 44-в, (л.д.75-85), в связи с тем, что данные доказательства были предоставлены ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ. Данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми к настоящему гражданскому делу, в соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ. Как пояснил суду представитель ответчика Беляев И.Б. данные доказательства являются скриншотами с сайта, в них указаны дата и время, сделаны они были 10.02.2023 с экрана монитора с сайта «ДомГосуслуги.ру», в связи с чем, заверения не требуют. Информация открытая.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, действия каждой стороны в исследуемый период, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано нарушение ответчиками прав потребителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также соответствующих норм права, суд признает несостоятельными доводы истца о нарушении её прав как потребителя.

Учитывая, что истцом не доказан факт нарушения ее прав как потребителя со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Синьковой М.В. следует отказать.

Суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению также и производные от основного требования Синьковой М.В. требования о солидарной компенсации морального вреда и взыскании в ее пользу неустойки, поскольку нарушения прав истца как потребителя, судом не установлено. Также не подлежат удовлетворения и требования истца об обязании ответчиков Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО и АО «Оператор информационной системы» устранить нарушения прав потребителя.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Синьковой Маргариты Владимировны к ООО УО «ТаганСервис», АО «Оператор информационной системы», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО, о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е.Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 21.04.2023