Дело № 2-240/2021
УИД 32RS0023-01-2021-000178-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2021 г. г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В.,
с участием: истца Сердюцкого С. И.,
представителя ответчика Гвановской О. О., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сердюцкого С. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о понуждении включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сердюцкий С. И. обратился в суд с указанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что он выработал необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, связанный с работой в тяжелых условиях, в связи с чем, обратился в пенсионный фонд по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относящемся к зоне отселения. Однако, ответчиком ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Пенсионным фондом не были засчитаны в специальный стаж истца периоды работы:
1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ИП ФИО1;
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала СМУ № ФГУП УС № при Спецстрое России;
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> СУ № ФГУП УССТ-2;
4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> «СУ №» ФГУП «ГУССТ-1 при Спецстрое России»;
5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «СтройГазсервис»;
6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала «СУ №» ФГУП «ГУССТ-1 при Спецстрое России»;
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «Интерграл».
С отказом ответчика в назначении пенсии истец не согласен, считает его незаконным, так как его специальный стаж составляет 6 лет 4 месяца 18 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 2 года по Федеральному закону «О страховых пенсиях» и с учетом того, что по Закону о ЧАЭС он имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года за проживание в <адрес> в период аварии на ЧАЭС, а в сумме по этим двум законам снижение пенсионного возраста возможно на 5 лет, истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж перечисленные выше периоды его работы, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Сердюцкий С. И. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить,
Представитель ответчика Гвановская О. О. в судебном заседании исковые требования Сердюцкого С. И. не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что истец в указанные периоды работал не в особых условиях труда, работодатель сдал в пенсионный фонд сведения о работе истца без указания кода льготной профессии, в связи с чем, ответчиком правомерно было вынесено решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, связанного с работой в тяжелых условиях труда.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истец Сердюцкий С. И. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Как следует из паспорта Сердюцкого С. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на момент обращения с указанным заявлением в пенсионный фонд ему было 54 года.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Засчитанный ответчиком специальный стаж истца составляет 0 лет 07 месяцев 13 дней.
В специальный стаж истца не были включены периоды работы:
1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ИП ФИО1, поскольку наблюдательное дело организации в отделе по оценке пенсионных прав не оформлялось, организацией «Перечни рабочих мест….» и «Поименованные списки…» не представлялись», данный период представлен страхователем без кода особых условий труда;
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала СМУ № ФГУП УС № при Спецстрое России, поскольку предприятием за указанный период в представляемых сведениях (поименных списках на работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, <данные изъяты>) Сердюцкий С. И. не указан, индивидуальные сведения на лицевом счете отражены общим стажем;
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> СУ № ФГУП УССТ-2, поскольку по представленным предприятием документам занятость Сердюцкого С. И. в соответствии со списком № 2 разделом ХХХIII, код позиции 23200000-19756, не подтверждена, данный период представлен страхователем без кода особых условий труда;
4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> «СУ №» ФГУП «ГУССТ-1 при Спецстрое России», поскольку по представленным предприятием документам занятость Сердюцкого С. И. в соответствии со списком № разделом ХХХIII, код позиции 23200000-19756, не подтверждена, индивидуальные сведения на лицевом счете отражены общим стажем;
5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «СтройГазсервис», поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и согласно выписки из индивидуального лицевого счета данный период представлен страхователем без кода особых условий труда;
6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> филиала «СУ №» ФГУП «ГУССТ-1 при Спецстрое России», поскольку по представленным предприятием документам занятость Сердюцкого С. И. в соответствии со списком № 2 разделом ХХХIII, код позиции 23200000-19906, не подтверждена, уплата страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу на Сердюцкого С. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием не производилась, согласно выписки из индивидуального лицевого счета данный период представлен страхователем общим стажем;
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «Интерграл», поскольку наблюдательное дело организации в отделе по оценке пенсионных прав не оформлялось, организацией «Перечни рабочих мест….» и «Поименованные списки…..» не представлялись, данный период представлен страхователем без кода особых условий труда.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, действующему в спорные периоды работы истца, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII «Общие профессии», коды 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Как следует из трудовой книжки <данные изъяты> истца № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ, Сердюцкий С. И. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность <данные изъяты> к ИП ФИО1, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность <данные изъяты> в филиал СМУ № ФГУП УС № при Спецстрое России, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в «СУ № филиал ФГУП УССТ №», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в филиал «СУ №» ФГУП «ГУССТ № при Спецстрое России»; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на строительно-монтажный участок № на должность <данные изъяты> филиала «СУ №» ФГУП «ГУССТ № при Спецстрое России», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СтройГазсервис» на должность <данные изъяты>, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят на строительно-монтажный участок № на должность <данные изъяты> филиала «СУ №» ФГУП «ГУССТ № при Спецстрое России», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Интеграл» на должность <данные изъяты>, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы истца в указанных выше должностях и на указанных выше предприятиях подтверждается также трудовыми договорами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой филиала «СМУ-45» ФГУП «УС-4 при Спецстрое России» № от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка истца за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. и справкой СМУ № ФГУП УС № при Спецстрое России № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом ООО «СтройГазсервис» о приеме истца на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ООО «СтройГазсервис» об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевым счетом по заработной плате Сердюцкого С. И. в ООО «СтройГазсервис».
Согласно Выписки и Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Сердюцкого С. И., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж составляет 29 лет 10 месяцев 19 дней, пенсионные баллы (ИПК) – 46,166; сведения за спорные периоды работы истца сданы его работодателями без указания кода льготной профессии, как общий страховой стаж.
Из изложенного суд делает вывод, что работодатели не характеризовали работу истца в спорные периоды как работу в тяжелых условиях труда и в условиях полной занятости на поименованных Списком № 2 должностях.
Кроме того, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не поименована должность <данные изъяты>.
Согласно сообщениям архива администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ <адрес> ЦГАМО № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУ «ЦГА Москвы» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы предприятий, в которых истец работал в спорные периоды, в эти архивы на хранение не поступали, в связи с чем, предоставить сведения о характере работы истца и полной занятости на данных предприятиях в спорные периоды работы не представляется возможным.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из обозревавшегося в судебном заседании пенсионного дела и имеющейся в нем Выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Сердюцкий С. И. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, работа истца в эти периоды подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета.
В связи с тем, что в лицевом счете застрахованного лица Сердюцкого С. И. сведения о его трудовой деятельности в спорные периоды представлены работодателями без кода льготной профессии, а истцом не представлено доказательств, опровергающих эти сведения, суд считает, что в спорные периоды у истца отсутствовали особые условия труда и полная занятость в тяжелых условиях труда.
На основании изложенного, у суда отсутствуют законные основания для включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж, так как в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды в особых условиях труда и в режиме полной занятости.
На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа, связанного с работой в тяжелых условиях труда – 6 лет 3 месяца, он не имеет права на снижение пенсионного возраста на 2 года по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
С учетом проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения, а в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение, вследствие аварии на Черн6обыльской АЭС, что подтверждается удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением по проблемам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, он имеет право на снижение пенсионного возраста по Закону о ЧАЭС на 3 года, т.е. в 57 лет. Данное право истца признано пенсионным фондом бесспорно.
На основании вышеизложенного, законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, суд отказывает Сердюцкому С. И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Сердюцкому С. И. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о понуждении включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р. В. Коростелева
Решение составлено в окончательной форме 27 мая 2021 года.