Решение по делу № 2а-55/2021 от 15.12.2020

Мотивированное решение

составлено        10.02.2021

Дело № 2а-55/2021

                                                                                           УИД 76RS0018-01-2020-000339-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» февраля 2021 г.                                                          с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное    дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Скалаух Татьяне Константиновне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа,

    установил:

ООО «СААБ» предъявило административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Скалаух Т.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя Скалаух Т.К., выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №79877/20/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-470/2016 взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административный истец просил возложить на судебного пристава-исполнителя Скалаух Т.К. обязанность направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 79877/20/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-470/2016 от 11.11.2016, а в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Ярославской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

В обоснование административных исковых требований указано, что 18.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Скалаух Т.К. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 79877/20/76022-ИП, возбуждённому на основании исполнительного документа № 2-470/2016 по взысканию денежных средств с должника Комаровой Е.Н. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Данная информация получена административным истцом 08.12.2020 из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России. На дату подготовки административного искового заявления указанные документы в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, административный истец лишён возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днём его вынесения. Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утверждённым приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 12 дней со дня вынесения указанного постановления. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Скалаух Т.К. нарушила требования ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Тем самым нарушено право ООО «СААБ» на своевременное повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещён судом надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По информации, направленной в суд представителем административного истца, документы, указанные в административном исковом заявлении были получены ООО «СААБ» 11.01.2021, сданы административным ответчиком в отделение почтовой связи 29.12.2020.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Скалаух Т.К., надлежаще извещённая судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении от 12.01.2021 просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, представитель Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле в качестве административного ответчика, заинтересованное лицо Комарова Е.Н., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в письменном отзыве на административное исковое заявление просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что указанные в иске документы получены административным истцом 11.01.2021, в связи с чем, нарушения его прав устранены в полном объеме, оснований для удовлетворения иска нет.

Согласно положениям ч. 2 ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка указанных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 218 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В материалах дела имеются:

- судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области от 11.11.2016 по делу № 2-470/2016, которым с Комаровой Е.Н. в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору № 2727898201 от 21.05.2006 в размере 15 894 руб. 43 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 317 руб. 89 коп., всего: 16 212 руб. 32 коп.;

- акт судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО Скалаух Т.К. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 18.11.2020;

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО Скалаух Т.К. от 18.11.2020 об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, которым постановлено исполнительное производство № 79877/20/76022-ИП окончить и возвратить исполнительный документ взыскателю. В обоснование постановления указано, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В постановлении также указано, что его копию следует направить, в том числе, взыскателю;

- список почтовых отправлений от 29.12.2020 № 1, из которого следует, что ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО в адрес административного истца направлены документы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе, взыскателю.

Судом при рассмотрении данного административного дела было установлено, что административное исковое заявление ООО «СААБ» было направлено в суд 10.12.2020, куда поступило 15.12.2020; 17.12.2020 вынесено определение о принятии данного административного искового заявления к производству Большесельского районного суда Ярославской области и возбуждении административного дела, 18.12.2020 копия административного искового заявления судом направлена административным ответчикам; 29.12.2020 в адрес административного истца ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №79877/20/76022-ИП от 18.11.2020, указанные документы получены взыскателем 11.01.2021. Таким образом, административные исковые требования о возложении на судебного пристава-исполнителя Скалаух Т.К. обязанности направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 79877/20/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-470/2016 от 11.11.2016, выданного мировым судьёй судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области, после принятия судом дела к производству исполнены административным ответчиком во внесудебном порядке, в связи с чем, в этой части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В свою очередь, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования ООО «СААБ» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Скалаух Т.К., выразившегося в несоблюдении установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 79877/20/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-470/2016 взыскателю после его вынесения, незаконным, так как судом было установлено, что судебным приставом-исполнителем действительно был нарушен срок направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 18.11.2020 с оригиналом исполнительного документа, так как данные документы были направлены административному истцу только 29.12.2020 после обращения административного истца в суд за защитой своих нарушенных прав. По мнению суда, истец сохраняет правовой интерес в удовлетворении указанных требований, несмотря на получение в дальнейшем вышеуказанных документов, так как они направлены на подтверждение нарушения административным ответчиком права ООО «СААБ» как взыскателя на своевременное повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и права на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

    решил:

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Скалаух Татьяны Константиновны, выразившееся в несоблюдении установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 79877/20/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-470/2016 от 11.11.2016 взыскателю после его вынесения, незаконным.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение    месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья