Решение по делу № 2-303/2020 от 05.11.2020

11RS0007-01-2020-000514-12

Дело № 2-303/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республика Коми 22 декабря 2020 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Мингазетдиновой К.В.,

представителя истца - начальника Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу Федоренковой Н.В., действующей на основании доверенности от 24 апреля 2020 года № 01-01-18/1736,

представителя ответчика - Товарищества собственников жилья «Комсомолец» Кожевниковой Ю.В., действующей на основании доверенности от 01 июля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Товариществу собственников жилья «Комсомолец» об обязании выполнения корректировки размера платы за теплоснабжение собственникам и нанимателям жилых помещений дома № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла Республики Коми,

УСТАНОВИЛ:

начальник Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу Федоренкова Н.В. 05 ноября 2020 года обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Комсомолец» (далее по тексту - ТСЖ «Комсомолец») об обязании выполнения корректировки размера платы за теплоснабжение собственникам и нанимателям жилых помещений дома № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла Республики Коми в следующих размерах:

-за 2018 года в сумме160,56 руб./м? жилой площади;

-за 2019 год в сумме 152,64 руб./ м? жилой площади.

Исковые требования мотивированы тем, что по обращению ФИО, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Микушевой О.М. от 16 сентября 2019 года № 811, 02 октября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Комсомолец», в результате которой выявлены нарушения положений действующего жилищного законодательства в части не проведения корректировки платы за отопление за 2018 год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Так, из информации, представленной ТСЖ «Комсомолец» следует, что решений по направлению разницы между суммой реальной стоимости коммунального ресурса (отопление) и начисленной потребителям дома № 29 по улице Комсомольской города Вуктыла платы за отопление не принималось, вместе с тем, общим собранием собственников утверждены планы работ с добавлением соответствующей разницы между суммой реальной стоимости коммунального ресурса и начисленными потребителю за отопление в стоимость текущего ремонта.

Принимая во внимание вышеизложенное, в адрес ТСЖ «Комсомолец» выдано предписание от 02 октября 2019 года № 02/10 о необходимости проведения общего собрания собственников дома № 29 по улице Комсомольская для решения вопросов по направлению разницы между суммой реальной стоимости коммунального ресурса и начисленными за отопление работы по текущему ремонту/об изменении и утверждении плана работ на 2019 год в соответствии с тарифом и проведении корректировки платы за отопление за 2018 год.

В связи с тем, что данное предписание исполнено не было, в адрес ТСЖ «Комсомолец» вновь выдано предписание от 27 декабря 2019 года № 02/10 со сроком исполнения до 10 февраля 2020 года.

В дальнейшем, срок исполнения предписания перенесен на 15 мая 2020 года.

От председателя ТСЖ «Комсомолец» Шеиной О.А. в адрес Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу 28 мая 2020 года поступила информация согласно которой на основании протокола общего собрания собственников дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла от 10 марта 2014 года принято решение о том, что в случае сбережения ресурсов, сэкономленные средства подлежат оставлению на счете ТСЖ «Комсомолец» для последующего использования на нужды дома.

Таким образом, общим собранием собственников в своих интересах принято решение о перераспределении денежных средств, полученных в результате корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению, на погашение затрат по текущему ремонту общего имущества товарищества.

Многоквартирный жилой дом № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла присоединен к ранее существующему ТСЖ «Комсомолец» после принятия собственниками вышеуказанного решения, в связи с чем, по мнению ТСЖ основания для произведения соответствующих корректировок платы за отопление отсутствуют.

Вместе с тем, согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Принимая во внимание, что многоквартирный дом № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла оборудован общедомовым прибором учета отопления, который введен в эксплуатацию 02 сентября 2016 года, собственникам и пользователям помещений в данном многоквартирном доме должна быть выполнена корректировка размера платы за теплоснабжение.

Представитель истца в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика, не оспаривая положения действующего законодательства в части необходимости корректировки размера платы, с исковыми требованиями не согласился, представил суду подробный письменный отзыв, указав об отсутствии оснований для произведения соответствующей корректировки, поскольку решение об оставлении сэкономленных денежных средств на счете ТСЖ «Комсомолец» для последующего использования на нужды дома принималось на общем собрании собственников, кем-либо оспорено не было, в связи с чем, за истекший период времени ТСЖ в интересах жильцов произведен значительный объем работ, направленный на текущий ремонт общего имущества товарищества, что подтверждается соответствующими документами и фотоматериалами.

Также представителем ответчика уточнена соответствующая корректировка платы.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, свидетеля ФИО., проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Товарищество собственников жилья «Комсомолец» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке (запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 05 мая 2008 года). Имеет Устав, утвержденный Общим собранием собственников многоквартирного дома № 25 по ул. Комсомольская в г. Вуктыле 04 апреля 2008 года (л.д. 79-86; 88).

На основании протокола от 15 марта 2020 года № 2 заседания Правления ТСЖ «Комсомолец» Председателем Правления ТСЖ «Комсомолец» избрана Шеина Ольга Анатольевна.

Согласно п. 13 протокола очередного общего собрания собственников жилых квартир дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 25 января 2013 года, одобрено решение о присоединении к ТСЖ «Комсомолец» домов 27 и 29 по улице Комсомольской; при наличии протоколов общих собраний, с решениями большинства собственников присоединении, провести собрания Правления ТСЖ «Комсомолец» совместно с группами активистов, образованными в указанных домах.

В соответствии с протоколом очередного общего собрания собственников жилых квартир дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 10 марта 2014 года принято итоговое решение о том, что сверхнормативные начисления на общедомовые нужды не производятся; перерасчеты (снижение оплаты) за сбереженные ресурсы не производятся.

Как следует из протокола решений общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 29 по улице Комсомольской, проходившего в форме очно-заочного голосования от 30 сентября 2015 года, по вопросу управления многоквартирным домом № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла принято решение об управлении товариществом собственников жилья, путем присоединения к существующему ТСЖ «Комсомолец».

Далее, согласно протоколу очередного общего собрания собственников жилых квартир, расположенных в домах номер 25, 27 и 29 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 30 мая 2018 года, по вопросам управления, содержания, обслуживания и текущих ремонтов МКД в 2018 году, принято решение на текущие ремонты и благоустройство израсходовать 1 690 000 рублей, из которых на дом № 29 по улице Комсомольской денежные средства в сумме 640 000 рублей.

В соответствии с аналогичным протоколом от 30 мая 2019 года, в 2019 году принято решение на текущие ремонты, благоустройство и техническое перевооружение израсходовать 1 150 000 рублей, из которых на дом № 29 по улице Комсомольской денежные средства в сумме 500 000 рублей.

Как следует из Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, за 2018 год доходы ТСЖ «Комсомолец» составили 7 763 751 рубль 41 копейку, расходы - 7 414 970 рублей 64 копейки; за 2019 год доходы составили 7 012 246 рублей 62 копейки, расходы - 6 938 238 рублей 69 копеек.

В течение 2018-2019 годов ТСЖ «Комсомолец» проделан значительный объем работ по текущему ремонту общедомового имущества, благоустройству придомовой территории, а также техническому перевооружению, что не оспаривается кем-либо по делу.

Согласно справке от 03 декабря 2020 года Общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищных расчетов и регистрационного учета граждан» в квартире № дома № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла Республики Коми зарегистрированы следующие лица:

-ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно;

-ФИО (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

В жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 29, кв. № зарегистрированы:

-ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно;

-ФИО (супруга), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

Также в данном жилом помещении зарегистрированы двое несовершеннолетних детей.

Соответственно, ФИО является членом семьи собственника жилого помещения в доме № 29 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми.Положения ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации определяют, что товарищество собственников жилья является организацией, созданной на некоммерческой основе и объединяющую под своим началом владельцев квартир с целью коллективного администрирования, использования и распоряжения совместным имуществом в одном или нескольких домах.

Согласно положениям ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    Часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

     В соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

    По Постановлению Правительства Республики Коми от 29 сентября 2016 года № 462 «О способе осуществления потребителями платы коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Коми» установлено, что на территории Республики Коми при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты равномерно в течение календарного года, за исключением случая, когда на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, в том числе принятого до принятия настоящего постановления, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты в течение отопительного периода - для многоквартирных домов, в которых используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.

    Однако материалы дела не содержат сведений о том, что собственниками соответствующих многоквартирных домов, входящих в ТСЖ «Комсомолец», принимались решения об оплате услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла оборудован общедомовым прибором учета отопления, который введен в эксплуатацию 02 сентября 2016 года.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

    В соответствии с п. 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).

    Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с протоколом очередного общего собрания собственников жилых квартир дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 10 марта 2014 года принято итоговое решение о том, что сверхнормативные начисления на общедомовые нужды не производятся; перерасчеты (снижение оплаты) за сбереженные ресурсы не производятся.

Согласно протоколу решений общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 29 по улице Комсомольской, проходившего в форме очно-заочного голосования от 30 сентября 2015 года, по вопросу управления многоквартирным домом № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла, принято решение об управлении товариществом собственников жилья, путем присоединения к существующему ТСЖ «Комсомолец».

    Данные решения кем-либо в установленном законом порядке не обжаловались, следовательно, основания для вывода о неправомерности либо незаконности решения общего собрания собственников жилых квартир дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 10 марта 2014 года в части того, что сверхнормативные начисления на общедомовые нужды не производятся, как не производится и перерасчеты (снижение оплаты) за сбереженные ресурсы, не имеется.

    В соответствии с положениями п. 5 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

    Принимая во внимание, что согласно вышеприведенным положениям действующего законодательства товарищество собственников жилья действует исключительно в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном доме, руководствуясь при этом нормами действующего законодательства, а также решениями общих собраний собственников, следовательно, решения, принятые на общем собрании членов товарищества, являются обязательными для тех лиц, кто не является членом товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, решение общего собрания собственников жилых квартир дома № 25 по улице Комсомольской города Вуктыла Республики Коми от 10 марта 2014 года в части того, что перерасчеты (снижение оплаты) за сбереженные ресурсы не производятся, является обязательным для исполнения ТСЖ «Комсомолец».

Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Товариществу собственников жилья «Комсомолец» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Товариществу собственников жилья «Комсомолец» об обязании выполнения корректировки размера платы за теплоснабжение собственникам и нанимателям жилых помещений дома № 29 по улице Комсомольская города Вуктыла Республики Коми - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 28 декабря 2020 года, путем подачи апелляционной жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья      Е.Е. Сергеева