Решение по делу № 5-1007/2018 от 08.11.2018

Дело № 5-1007/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.11.2018 года с.Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко В.П.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Пяткова Андрея Николаевича <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ( протокол СС № 000946)

УСТАНОВИЛ:

В Сысольский районный суд поступил административный материал в отношении Пяткова Андрея Николаевича, совершившего административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

10.08.2018г., около 21 часа, Пятков А.Н. находясь по адресу своего проживания, не имея лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции, осуществил продажу спиртного напитка домашней выработки на плодово- ягодном сырье ( браги) с содержанием этилового спирта 13,9 % оборота готовой продукции объёмом 0.5 л. по цене 150 рублей за единицу.

В судебном заседании Пятков А.Н. и должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении Горчаков В.О., будучи надлежащим образом уведомленными, участие не приняли, по неизвестной суду причине.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт приобретения у Пяткова А.Н. спиртного напитка, за 150 рублей, налитую в стеклянную бутылку с этикеткой «Удорская водка» ёмкостью 0.5 л. Выше указанный спиртной напиток был у них, в дальнейшем, изъят в процессе распития дома, участковым инспектором.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании, 10.08.2018г., около 21 часа, Пятков А.Н. находясь по адресу своего проживания, не имея лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции, осуществил продажу спиртного напитка домашней выработки на плодово - ягодном сырье ( браги) с содержанием этилового спирта 13,9 % оборота готовой продукции объёмом 0.5 л. по цене 150 рублей за единицу.

В судебном заседании Пятков А.Н. и должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении Горчаков В.О., будучи надлежащим образом уведомленными, участие не приняли по неизвестной суду причине.

Согласно оглашенных в судебном заседании письменных объяснений Пяткова А.Н., последний подтверждает факт продажи спиртного напитка жительнице п. Заозерье ФИО1. Пятков А.Н. считает указанный напиток домашним вином, указывает способ приготовления указанного вина. Считает, что указанное вино не может причинить вреда здоровью при употреблении.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт приобретения у Пяткова А.Н. спиртного напитка, за 150 рублей, налитую в стеклянную бутылку с этикеткой «Удорская водка» ёмкостью 0.5 л. Выше указанный спиртной напиток был у них, в дальнейшем изъят в процессе распития дома, участковым инспектором.

Согласно оглашенных письменных объяснений свидетелей ФИО3, ФИО4 последние также подтверждают факт продажи им с дома спиртосодержащей продукции Пятковым А.Н.

Согласно заключения эксперта № 2433 от 05.09.2018г. представленная на исследование жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке ёмкостью 0.5 л. с надпись на этикетке «Водка Удорская» содержит в своём составе этиловый спирт и исходя из органолептических (крепость, высокое содержание альдегидов, сивушных масел и сложных эфиров) является спиртным напитком- домашней выработки на плодово- ягодном сырье (брагой). Указанная продукция не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

В соответствии с протоколом об административном правонарушении действия Пяткова А.Н. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Пяткова А.Н. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно письма за подписью заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе ФИО5, исследованный образец спиртосодержащей жидкости не может быть отнесена к алкогольной пищевой продукции, так как в соответствии с ГОСТ 5962-2013 « Спирт этиловый ректифированный из пищевого сырья. Технические условия» при оценке результатов измерений установлено присутствие на хроматограмме анализа жидкости таких веществ, как альдегиды, сивушные масла, сложные эфиры ( токсичные примеси не свойственные водке и этиловому спирту).

При таких обстоятельствах действия Пяткова А.Н. следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Переквалификация совершенного Пятковым А.Н. деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина Пяткова А.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, исследованными в судебном заседании показаниями Пяткова А.Н., ФИО3, ФИО4 заключением эксперта № 2432,заключением эксперта № 2433,Актом изъятия.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Пяткова Андрея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель - УФК РФ по РК ( МО МВД Росии « Сысольский» Респ.Коми)

ИНН – 1101481581

КПП – 110101001

Р/счет – 40101810000000010004

Банк получателя – ГРКЦ НБ Респ. Коми России г. Сыктывкар.

БИК – 048702001

Код ОКТМО – 87612000

КБК – 188 116 90050 05 6000 140

УИН 18880411180180009462

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение 10 дней со дня вынесения постановления.

Судья Бондаренко В.П.