Каспийский городской суд Республики Дагестан
Судья ФИО2
Дело в суде первой инстанции №
УИД 05RS0№-82
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2021 г. по делу №, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО8,
судей ФИО7 и ФИО9
при секретаре судебных заседаний ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок,
по апелляционной жалобе истца Администрации ГО «<адрес>» на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, выслушав объяснения ответчика ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО6, судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа «<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ГО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от <дата>, общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, по смежеству с территорией яхтклуба и центральным микрорайоном, предоставленный под строительство дачи.
Согласно п. 3.2 Договора внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала.
За ответчиком по состоянию на <дата> числится задолженность по арендной плате в сумме 40597,50 руб., что подтверждается актом сверки расчетов.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МО ГО
«<адрес>» задолженность по договору аренды № от
<дата> в размере 40597,50 руб., расторгнуть договор аренды земельного участка № от <дата> и обязать ФИО1 передать Администрации ГО «<адрес>» земельный участок, общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, по смежеству с территорией яхтклуба и центральным микрорайоном, предоставленный под строительство дачи.
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> в удовлетворении исковых требований Администрации ГО «<адрес>» отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО5, ссылаясь на нормы ст.ст. 619, 622 ГК РФ, разъяснения, данные в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о расторжении договора аренды и возврата земельного участка в собственность администрации ГО «<адрес>» и в отмененной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что в силу п. 4.4 договора аренды земельного участка № от <дата> ответчик обязался помимо прочего выполнять в полном объеме все условий договора, использовать участок в соответствии с его целевым назначением разрешенным использованием, своевременно уплачивать в размере и на условиях договора арендную плату.
Представители истца Администрации ГО «<адрес>» и третьего лица Управления имущественных отношений <адрес>, надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились и о причинах неявки суду не сообщили.
Принимая во внимание, что участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, с учетом мнения ответчика и его представителя, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании части 3 статьи 167, частей 1, 2 статьи 327 ГПК РФ при состоявшейся явке.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения ответчика ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО6, просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется гражданским законодательством (нормами главы 34 ГК РФ), которые предусматривают общие требования к совершению таких сделок.
Аренда земельного участка в силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
По смыслу разъяснений, данных в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от <дата> "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между Управлением имущественных отношений администрации ГО «<адрес>» и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от <дата>, общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, по смежеству с территорией яхтклуба и центральным микрорайоном, предоставленный под строительство дачи.
Пунктом 3.1 Договора определена ежегодная сумма арендной платы которая составляет 7283 руб.
Срок аренды участка установлен с <дата> по <дата> (п. 2.1 договора).
Стороны договорились, что внесение арендной платы производится ежеквартально до 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала путем перечисления на счет арендодателя (пункт 3.2 договора).
Пунктом 3.4 договора установлено, что в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы, а также иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и нормативными актами органов местного самоуправления, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке не чаще одного раза в год.
Согласно пункту 4.2.4 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора.
В силу пунктов 4.4.1 и 4.4.3 договора арендатор обязался выполнять в полном объеме все условия договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.
Факт передачи земельного участка арендатору подтвержден передаточным актом от <дата>
В силу п. 5.2. Договора за несвоевременную арендную плату Арендатор выплачивает Арендодателю пени из размера 0,2 % с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика <дата> по адресу: РД <адрес>, была направлена претензия, в которой истец уведомил о необходимости погашения имеющейся задолженности по арендной плате и пеням в течение десяти дней с момента получения претензии, а также предложил прибыть в Управление имущественных отношений и градостроительства <адрес> для подписания акта сверки расчетов, в случае не поступления финансовых средств ставил в известность об обращении в суд для принудительного взыскания суммы задолженности и расторжении договора аренды земельного участка.
Вместе с тем, данная претензия не содержала предложений о расторжении заключенного договора аренды земельного участка.
Также истцом не представлено доказательств получения либо неполучения ответчиком претензии. Представленный в подтверждение направления претензии реестр заместителя начальника Управления имущественных отношений <адрес> на отправление заказных писем № от <дата> таковым доказательством не является.
Таким образом, доказательств соблюдения досудебного порядка расторжения договора в материалы дела не представлено, в связи с чем суд первой инстанции не мог рассматривать по существу исковое заявление Администрации ГО «<адрес>», поскольку в силу абз. 2 ст. 222 ГПК РФ оно подлежало оставлению без рассмотрения.
Ввиду того, истцом не соблюден установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ досудебный порядок урегулирования спора, судебная коллегия находит необходимым решение суда об отказе удовлетворении исковых требований Администрации ГО «<адрес>» отменить и оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, в соответствии с которым суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Заявленные истцом требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок являются производными от требования о расторжении заключенного сторонами договора, в связи с чем также подлежат оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора № от <дата> аренды земельного участка с кадастровым номером № и обязании передать в муниципальную собственность земельный участок оставить без рассмотрения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>