Решение по делу № 11-24/2020 от 12.02.2020

Мировой судья судебного участка №6

в г.Ачинске и Ачинском районе

Иванова М.В.                                                                               №11-24 (2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2020 года                                                                                                 г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

с участием: представителя истца ООО «Районное коммунальное хозяйство» Зацепиной А.С., действующей на основании доверенности от 10.01.2020г. сроком действия до 31.12.2020г.

представителя ответчика Бирюкова В.В.- адвоката Клыковой Н.В, действующей на основании ордера № от 05.03.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «РКХ» на решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

    «В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Районное коммунальное хозяйство» с учетом поступившего уточненного искового заявления о взыскании с Бирюкова В. В. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по холодному водоотведению и водоснабжению по адресу: <адрес>, с. Большая С., <адрес> размере 11493,32 руб. - отказать.»

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РКХ» обратилось в суд с иском о взыскании с Бирюкова В.В. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, с. Большая С., <адрес>. С 2007 года по настоящее время Бирюков В.В. не производил оплату холодного водоснабжения, что стало причиной образования задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16920,43 руб. Просит взыскать указанную сумму долга, а также государственную пошлину в размере 673,69 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей постановлено вышеприведенное решение (л.д.99-102).

Истец представитель ООО «РКХ», не согласившись с данным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение. Указывает, что судом принято незаконное решение по следующим основаниям. ООО «Районное коммунальное хозяйство» считает, что договор с ответчиком считается заключенным со дня внесения платы Бирюковым В.В. согласно п.30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ1г. №. Так же в материалах дела имеется судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу ООО «Районное коммунальное хозяйство» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 427 рублей, адресу: <адрес>, с. Большая С., <адрес>1, с Бирюкова В.В., Газизова М.Н., проживающих по адресу: <адрес>, с. Большая С., <адрес>1. Ответчик на протяжении всего периода знал о имеющейся задолженности, ежемесячно получал квитанции на оплату, однако ни разу за весь период не обращался в ООО «Районное коммунальное хозяйство» с устным или письменным заявлением с требованием не начислять ежемесячную оплату за холодное водоснабжение. Просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение о взыскании с Бирюкова В.В. задолженности за ЖКУ (л.д.90-91).

Апеллянт представитель ООО «РКХ» Зацепина А.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Апеллируемая сторона Бирюков В.В., извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель Бирюкова В.В. –адвокат Клыкова Н.В. против апелляционной жалобы возражала, просила решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № в Ачинске и <адрес>, поскольку оно отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ, является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее-Правила), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг и период временного отсутствия граждан в снимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяющие основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентирующие вопросы, связанные с наступлением

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за водоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    В силу части 2 статьи 157 и части 4 статьи 154 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с пунктом 37 Правил расчетный период оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Бирюков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с.Большая С., <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д.5б).

Согласно договору аренды № муниципальных объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории П. сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> передало за плату ООО «РКХ» во временное владение и пользование объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории с.Большая С., в том числе водонапорную сеть.

Согласно акту приема-передачи муниципальных объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры на территории с. Большая С. П. сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РКХ» - арендатор приняло от МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> - Арендодателя имущество, согласно перечня, которое включает в себя водонапорные башни, водонапорные сети, насосные и артезианские скважины в с. Большая С. (л.д.36-37).

В соответствии с приказом Министерства тарифной политики <адрес> №-в от ДД.ММ.ГГГГ установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности ООО «РКХ» на долгосрочный период регулирования 2019-2023 годы для формирования тарифов на питьевую воду с использованием метода индексации (л.д.31-32).

При этом договор аренды муниципальных объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории П. сельсовета за более ранний период, относящийся к предмету спора, тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «РКХ» в <адрес> за период, охваченный исковыми требованиями, а также схема прохождения инженерных сетей, истцом мировому судьей не представлена.

Как следует из финансово-лицевого счета №, открытого на имя Бирюкова В.В. по адресу: с. Большая С., <адрес> имеется задолженность в сумме 16920,43 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Наличие и размер задолженности подтверждается также карточкой должника и расчетом суммы задолженности по холодном) водоснабжению (л.д. 8-10).

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с Бирюкова В.В. в пользу ООО «РКХ» солидарно с Газизовым М.Н. взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 5227 руб. 11 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). На момент рассмотрения гражданского дела судебный приказ не отменен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> вынесен приказ № о взыскании с Бирюкова В.В. в пользу ООО «РКХ» задолженности по оплате холодного водоснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 15309,38 руб. Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В суде первой инстанции стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК Российской Федерации). В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК Российской Федерации. В п. 1 ст. 200 ГК Российской Федерации закреплено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

В судебном заседании установлено, что истец ООО «РКХ» с июня 2011 года (дата вынесения судебного приказа №) до апреля 2019 года (ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №) с требованиями к Бирюкову В.В. о защите нарушенного права не обращалось, в связи с чем мировой судья обосновано применил трехгодичный срок исковой давности с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.п. «а» пункта 4 раздела II «Условия предоставления коммунальных услуг» Правил (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354) потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе холодного водоснабжения, то есть снабжения холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно пункту 6 вышеуказанного раздела Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 вышеуказанного раздела Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего " сложения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, основанием для взимания платы за предоставление коммунальной слуги в виде холодного водоснабжения (из водоразборной колонки) является либо наличие заключенного письменного договора ресурсоснабжающей организации с потребителем, либо совершение потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о фактическом с пользовании коммунальной услуги холодного водоснабжения.

Мировым судьей установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, с.Большая С., <адрес> не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, письменный договор между ООО «РКХ» и Бирюковым В.В. о предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения не заключался.

В качестве обстоятельств, свидетельствующих о фактически сложившихся отношениях по использованию Бирюковым В.В. холодной воды из водоразборной колонки, истец привел следующие факты: наличие заявления Бирюкова В.В. с просьбой разрешить летний водопровод для полива огорода с ДД.ММ.ГГГГ, с обязательством погасить долг четыре тысячи рублей; наличие оплаты услуги холодного водоснабжения (летний водопровод) за три летних месяца 2009 года; отсутствие заявления Бирюкова В.В. с отказом от услуги водоснабжения.

Рассматривая доводы истца, мировой судья пришел к выводу, что они наличие конклюдентных действий со стороны Бирюкова В.В., т.е факт использования воды из водоразборной колонки, не подтверждают.

Так, в судебном заседании ответчик последовательно утверждал, что услугой холодного водоснабжения, как из водоразборной колонки, так и летнего водопровода, не пользовался.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели Малышкина Л.П., Крицкий Н.Н., Мироненко С.Н.

Согласно представленной стороной ответчика справке Арефьевского сельсовета <адрес>, Бирюков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2011 года проживал по адресу: <адрес>.

Ответчик пояснил, что указанную оплату в 2009 году не вносил, проживал в другом населенном пункте. <адрес> с. Большая С. состоит из двух квартир, он (Бирюков) собственник <адрес>, допустил, что летний водопровод без его ведома оплатил кто-то из родственников, поскольку пользовались огородом, либо собственник <адрес> по названному адресу.

При этом мировой судья обосновано не принял во внимание довод истца о том, что со дня внесения платы в 2009 году договор с Бирюковым В.В. о предоставлении коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения из водоразборной колонки, является заключенным.

Доказательств оплаты Бирюковым В.В. в 2009 году холодного водоснабжения (водоразборная колонка) не приведено.

Мировым судьей также верно не принято во внимание представленное стороной истца доказательство -заявление с просьбой разрешить летний водопровод для полива огорода и признанием долга в размере четырех тысяч рублей, поскольку оно не содержит таких обязательных реквизитов документа, как дата составления, подпись, в документе не содержится отметок о его принятии адресатом, кроме того, ответчик отрицал написание данного заявления.

Таким образом, оценивая доказательства в совокупности, мировой судья счел несостоятельным утверждение истца о признании Бирюковым В.В. наличия задолженности по оплате холодного водоснабжения. Не влияет на выводы суда и отсутствие заявления Бирюкова В.В. об отказе от услуги по холодному водоснабжению, поскольку в суде наличие фактических отношений по использованию ответчиком коммунальной услуги не нашло своего подтверждения и истцом не доказано.

Ответчиком, напротив, в обоснование своей позиции приведены доводы об отсутствии фактического использования коммунальных услуг по холодному водоснабжению.

Доводы Бирюкова В.В. подтверждаются свидетельскими показаниями, а также представленными фотографиями водоразборной колонки, расположенной по <адрес> с. Большая С., схемой расположения названной колонки.

    Как следует из объяснений ответчика, он не использует данную воду, потому что в колодце имеются посторонние предметы: бутылки, банки и другой мусор, что подтверждается фотографиями. Представитель истца Зацепина А.С. пояснила, что качество воды соответствует всем санитарным нормам. Вместе с тем документы, подтверждающие данное утверждение истцом не представлены.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья пришел к выводу, что наличие конклюдентных действий со стороны ответчика не нашло подтверждение.

На основании ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Каких-либо иных оснований для отмены решения мирового судьи ответчиком в апелляционной жалобе не заявлено.

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены решения мирового судьи, по существу сводятся к несогласию с принятым судом решением, не содержат фактов и доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении заемщиком принятых на себя обязательств по кредиту.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, мировым судьей не допущено, в связи с чем суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    ░░.░░.░░░░