Дело № 2 – 201 / 18 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2018 года
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,
при секретаре Хабировой Ю.Е.,
с участием истца Нурджанян Г.К., представителя истца Нурджанян Л.Р., действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика Решетниковой Т.П., действующей на основании доверенности от (дата) №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурджанян Г. К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Нурджанян Г.К. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, с учетом уточненных требований, просила признать незаконным решение от (дата) №... об отказе в назначении пенсии; включить в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы:
- период ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет ((дата) года рождения, (дата) года рождения),
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности члена совхоза села <АДРЕС>,
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в совхозе «<АДРЕС>
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в <АДРЕС>
- с (дата) по (дата) - ИП Нурджанян Г.К.
Заявленные требования истец мотивировала тем, что (дата) она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. К заявлению приложила все необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию свидетельства о рождении; копию диплома; копию свидетельства о рождении двух детей Нурджанян Г.Г. и Нурджанян К.Г.; копию свидетельства о заключении брака; копию паспорта; архивную справку из <АДРЕС> от (дата), где ее общий стаж составляет 9 месяцев; архивную справку архивного отдела администрации <АДРЕС> от (дата), где ее стаж составляет с (дата) - 8 месяцев, с (дата) - 8 месяцев; архивную справку муниципального архива <АДРЕС> от (дата), где подтвержден стаж с (дата) - 8 месяцев, (дата), и где указано, что она числится, как работник МСО <АДРЕС>, но начисления заработной платы не указаны; выписку из индивидуального лицевого счета (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования (дата)); справку из Федеральной налоговой службы, свидетельствующую о том, что в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о регистрации. Решением ГУ - УПФ РФ <АДРЕС> от (дата) ей была установлена пенсионная выплата в размере 5 585,17 рублей с (дата), дополнительно установлена социальная пенсия в размере 2 800 рублей. (дата) с ее лицевого счета были сняты денежные средства в размере 49 145,68 рублей. При обращении в отделение Сбербанка она получила разъяснения, что деньги сняты ГУ - УПФ РФ <АДРЕС>. В ходе разбирательства выяснилось, что решением ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> на основании статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховой пенсии" в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано. В решении указано, что по итогам проверки комиссии ГУ УПФ РФ из архивной справки <.....> от (дата) не включен (дата), имя фиксируется "Г."; (дата) фамилия фиксируется "Нуриджанян". В нотариально заверенном переводе написано, что Нурджанян (Нуриджанян) Г. (Г.) - это одно и тоже лицо. Из архивной справки архивного отдела администрации Рузаевского муниципального района от (дата) №... не включены периоды с (дата) по (дата) – 70 трудовых дней, с (дата) по (дата) – 31 трудовой день, с (дата) по (дата) – 9 трудовых дней, с (дата) по (дата) – 61 трудовой день, так как в справке в эти периоды не указаны начисления заработной платы. Из архивной справки муниципального архива <АДРЕС> от (дата) №...-Н не включен период с (дата) по (дата) – 44 трудовых дня, с (дата) по (дата) – 32 трудовых дня, с начала (дата), (дата) включительно, так как в справке не указаны начисления заработной платы. Однако, имеются подтверждающие сведения в трудовой книжке ее супруга Нурджанян Г.А., где прослеживаются указанные даты, так как на работу устраивались вместе.
Истец, Нурджанян Г.К., и ее представитель в судебном заседании предъявленные требования поддержали, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указав, что изначально при обращении заявителя в пенсионный фонд за назначением пенсии, Управлением был неверно исчислен стаж для определения права на пенсию, на что указано проверкой. У истца подтверждено 5 лет 7 месяцев 1 день, для назначения пенсии требуется стаж 7 лет. Периоды работы в совхозе не включены по тем основаниям, что имя истца и ее фамилия не соответствуют паспорту. Другие периоды не включены в стаж истца, поскольку не подтверждено начисление заработной платы.
Суд, выслушав пояснения истца и ее представителя, пояснения представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступил в законную силу (дата), истец обратилась в пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости (дата).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после (дата) может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Гражданам, прибывшим из Республики Грузия, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или Республики Грузия, а также на территории бывшего СССР по (дата). Периоды работы на территории Республики Грузия после (дата) включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено, что (дата) Нурджанян Г.К. обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) истцу была установлена страховая пенсия по старости (л. д. 13).
В последующем при проверке пенсионного дела Нурджанян Г.К. ОПФР по <АДРЕС> выявлено неверное исчисление стажа истца для определения права на пенсию, указано на необходимость прекращения выплаты пенсии.
Решением ГУ- УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... Нурджанян Г.К. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа (л. д. 10).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) №..., комиссией в страховой стаж истца включены периоды работы 5 лет 7 месяцев 1 день:
- период ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет ((дата) года рождения, (дата) года рождения),
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в совхозе села <АДРЕС>,
- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в совхозе «Хованщинский»,
- с (дата) по (дата) в <.....>,
- с (дата) по (дата) - ИП Нурджанян Г.К.
Не включены в страховой стаж истца периоды (дата) (2 месяца 1 день) в совхозе села <АДРЕС>, поскольку имя фиксируется «Г.», и (дата) (1 месяц 10 дней) в совхозе села <АДРЕС>, поскольку фамилия фиксируется «Нуриджанян» (л.д. 8-9).
ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> принято решение о прекращении выплат ФСД, пенсии и единовременной выплаты Нурджанян Г.К. с (дата).
До регистрации брака в (дата) Нурджанян Г.К. носила фамилию Сперцян Г.К. (л. д. 12, 23).
Суд, изучив представленные в дело доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Нурджанян Г.К. о включении периодов ее работы в совхозе села <АДРЕС> в страховой стаж с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), а также период ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет ((дата) года рождения, (дата) года рождения) удовлетворению не подлежат.
Согласно протоколу заседания комиссии пенсионного фонда, данные периоды уже включены в страховой стаж истца.
Как указано выше, Управлением Пенсионного фонда в страховой стаж истца не включен период (дата) (2 месяца 1 день) в совхозе села <АДРЕС>, поскольку имя фиксируется «Г.», и период (дата) (1 месяц 10 дней) в этом же совхозе, поскольку фамилия фиксируется «Нуриджанян» (л.д. 8-9).Из архивной справки <.....> от (дата) следует, что Нурджанян Г.К. являлась членом совхоза села <АДРЕС>, работала в (дата), (дата) и имеет отработанные трудодни (касательно спорных периодов): (дата) – 526 рублей – 61 т/день, (дата) – (дата) – 40 т/дней. Записи данных о ее работе за (дата) годы не обнаружены. В примечании справки указано, что в (дата) годах имя истца фиксируется «Г.», в (дата) годах – «Г.», в (дата) годах фамилия <.....>», в (дата) фамилия фиксируется «Нуриджанян» (л.д. 15).
Трудодни (дата) (2 месяца 1 день) и (дата) (1 месяц 10 дней) в совхозе села <АДРЕС>, исключенные пенсионной комиссией из стажа истца, подтверждены вышеназванной справкой.
Материалами дела подтверждается, что Нурджанян Г. К. и «Нуриджанян Г. К.» - это одно и то же лицо, соответственно, периоды работы истца в (дата) (2 месяца 1 день) и (дата) (1 месяц 10 дней) в совхозе села <АДРЕС> должны быть включены в ее страховой стаж при рассмотрении вопроса о назначении пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Учитывая, что указанные периоды точной датой не определены, суд на основании действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий принимает за дату 1 июля соответствующего года.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в совхозе села <АДРЕС> с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (03 месяца 11 дней).
Рассматривая требования истца о включении в стаж ее работы в <.....>» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению частично.
При этом суд принимает во внимание следующее.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации <.....> от (дата), в документах по личному составу архивного фонда совхоза «<АДРЕС> имеются сведения, что за (дата) годы Сперцян Г.К. (так в документе), работала (дата), и ее заработная плата за (дата) составляла: январь – нет сведений, февраль – нет сведений, март – нет сведений, апрель – нет сведений, май – 954 рублей, июнь – начислений нет, июль – 2 591,38 рублей, август – 1 945,46 рублей, сентябрь – начислений нет, октябрь – 3 378,96 рублей, ноябрь – начислений нет, декабрь – нет сведений. За май, июль, август, октябрь производились удержания подоходного налога. Заработная плата за (дата) составляла: январь – нет сведений, февраль – нет сведений, март – нет сведений, апрель – нет сведений, май – 1 422,22 рублей, июнь – 1 745 рублей, июль – начислений нет, август – нет сведений, сентябрь – начислений нет, октябрь – 4 606,46 рублей, ноябрь – 898,42 рублей, декабрь – нет сведений. За май, июнь, август, октябрь ноябрь производились удержания подоходного налога. Основанием для выдачи справки явились: фонд №..., опись-<.....> ведомости по начислению заработной платы (л.д. 17).
Как следует из пояснений представителя истца, в архивной справке указанная сумма заработной платы за (дата) начислена за 2 месяца - (дата). В октябре получена заработная плата, в том числе, за сентябрь и (дата). В (дата) истец ушла в декрет, но, начисления за июль и август были в октябре и ноябре.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Нурджанян Г.А. подтвердил, что работал совместно с женой Нурджанян Г.К. в совхозе «<АДРЕС> У Нурджанян Г.К. трудовой книжки не было. Работа была сезонной, заработную плату выдавали тогда, когда в совхозе были деньги. Зарплата могла быть выдана за два месяца. В (дата) и в (дата) он работал совместно с Нурджанян Г.К. на строительстве различных объектов бригадой.
Из трудовой книжки свидетеля Нурджаняна Г.А. следует, что приказом №... от (дата) он был трудоустроен временно каменщиком в <.....>», уволен (дата) в связи с окончанием строительных работ. С (дата) по (дата) год Нурджанян Г.А. вновь был трудоустроен временно в строительную бригаду каменщиком в <АДРЕС>». В качестве строителя Нурджанян Г.А. работал временно с (дата) по (дата) в совхозе <.....>. Также Нурджанян Г.А. работал временно каменщиком в <.....> (дата) по (дата) (л.д.62-63).
Как следует из пояснений представителя ответчика, период с мая по (дата) учтен пенсионным фондом при подсчете периода ухода за ребенком с (дата) по (дата).
Учитывая указанные доказательства в их совокупности, суд отказывает истцу во включении в страховой стаж периода работы с (дата) по (дата), так как данный период учтен пенсионным фондом.
Также пенсионной комиссией в страховой стаж истца включены периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), следовательно, оснований для дополнительного включения периодов работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в страховой стаж у суда не имеется.
Вместе с тем, суд считает, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в <.....>» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (03 месяца 28 дней), поскольку в указанные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность в совхозе, ей начислялась заработная плата, из которой удерживался подоходный налог. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой, пояснениями представителя истца и показаниями свидетеля, которые подтверждены записями в трудовой книжке.
При этом суд полагает, что период с (дата) по (дата) включению в страховой стаж истца не подлежит. Обращаясь к п. 65 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015, в архивной справке администрации Рузаевского муниципального района от (дата) обозначены лишь месяцы работы истца в совхозе, без указания конкретного числа, соответственно, в силу названных Правил пенсионным фондом включен в стаж истца период работы, начиная с (дата).
Исковые требования Нурджанян Г.К. о включении в страховой стаж ее работы в Радищевском МСО периодов с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) также подлежат удовлетворению частично.
Как следует из архивной справки МКУ «Муниципальный архив <АДРЕС>» в <АДРЕС> от (дата), по документам <.....> заработная плата Нурджанян Г.К. в рублях. Компенсация за неиспользованный отпуск в заработок не включена. Со всех включенных в справку сумм после (дата) произведены начисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Удержан единый социальный налог. Заработная плата истца за (дата): январь – нет сведений, февраль – нет сведений, март – нет сведений, апрель – нет сведений, май – нет сведений, июнь – 1 117,48 рублей, июль – 1 794,27 рублей, август – 1 283,39 рублей, сентябрь – 2 085,70 рублей, октябрь – 2 433,77 рублей, ноябрь – 1 264,54 рублей, декабрь – нет сведений. Сведений о заработной плате Нурджанян Г.К. за (дата) справка не содержит. Основанием для выдачи справки явились: лицевые счета за (дата). В лицевых счетах за (дата), за (дата) начисление заработной платы Нурджанян Г.К. не производилось (л.д. 18).
Учитывая, что сведений за (дата) и за (дата) о начислении Нурджанян Г.К. заработной платы не имеется, иными доказательствами факт того, что истцу в данные периоды начислялась заработная плата, из которой производились удержания, не представлено, суд отказывает истцу во включении в ее страховой стаж периодов работы в Радищевском МСО с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата). Также не подлежит включению в страховой стаж истца период с (дата) по (дата), поскольку сведения о начислении заработной платы истцу за указанный период также отсутствуют. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иных доказательств, показания свидетеля Нурджаняна Г.А. о том, что в (дата) он работал совместно с Нурджанян Г.К. на строительстве различных объектов, не могут быть положены в основу для включения в страховой стаж истца периода работы с (дата) по (дата).
Период с (дата) по (дата) включен пенсионным фондом в страховой стаж истца, соответственно, у суда не имеется оснований для дополнительного включения данного периода.
Согласно архивной справке, с (дата) истцу начислялась заработная плата, соответственно, периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (29 дней) подлежат включению в страховой стаж истца.
Относительно исковых требований о включении в страховой стаж периода работы ИП Нурджанян Г.К. с (дата) по (дата), суд считает, что данные требования также подлежат частичному удовлетворению.
Пенсионной комиссией в страховой стаж истца включен период работы ИП Нурджанян Г.К. с (дата) по (дата), соответственно оснований для дополнительного включения данного периода работы истца в страховой стаж не имеется.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Нурджанян Г.К. (л.д. 26), в период с (дата) по (дата) истцом производились отчисления страховых взносов на страховую пенсию, в связи с чем указанный период с (дата) по (дата) (1 месяц) подлежит включению в страховой стаж истца.
Суммируя включенные судом в страховой стаж истца Нурджанян Г.К. периоды ее работы в совхозе села <АДРЕС> с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (03 месяца 11 дней), в совхозе «Хованщинский» с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (03 месяца 28 дней), в <.....> с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) (29 дней), у ИП Нурджанян Г.К. с (дата) по (дата) (1 месяц), общая продолжительность работ составила 09 месяцев 08 дней.
На момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости – (дата), с учетом включенного ответчиком страхового стажа 05 лет 07 месяцев 01 день и включенного судом стажа 00 лет 09 месяцев 08 дней, страховой стаж истца составит 06 лет 04 месяца 09 дней. Следовательно, оснований для назначения Нурджанян Г.К. страховой пенсии по старости с (дата) не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нурджанян Г. К. удовлетворить частично.
Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Нурджанян Г. К. во включении в страховой стаж периодов ее работы незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в страховой и общий трудовой стаж Нурджанян Г. К. периоды ее работы: с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в совхозе села <АДРЕС> (03 месяца 11 дней), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в совхозе <.....>» (03 месяца 28 дней), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в <.....> (29 дней), с (дата) по (дата) ИП Нурджанян Г.К. (1 месяц), всего 09 месяцев 08 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований Нурджанян Г. К. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Шумайлова
Мотивированное решение изготовлено (дата).
<.....>
Судья Е.П. Шумайлова