Решение по делу № 12-450/2016 от 03.08.2016

РЕШЕНИЕ

01 сентября 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницына П. Л. на постановление начальника отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора – заместителя Главного государственного жилищного инспектора РБ Баторовой Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора – заместителя Главного государственного жилищного инспектора РБ Баторовой Ю.Ю. от 29.07.2016г. Кривогорницын П.Л. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, председателем правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницыным П.Л. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить.

В судебном заседании председатель правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницын П.Л. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что проверка <адрес> и специалистом отдела жилищного надзора проходила без участия ТСЖ, справка прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ не была выдана, им не подписана, и он с нею не ознакомлен. Выявленные дефекты, были обнаружены проверкой ранее, ДД.ММ.ГГГГ, был дан срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Все нарушения были устранены ДД.ММ.ГГГГ, а также установлена переговорная связь между кабиной лифта и обслуживающим персоналом ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, органом государственного контроля (надзора) было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки лифтового хозяйства, нарушения устранены до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ все нарушения были устранены. Считает, что в машинном помещении проверка не могла проводиться без ответственного за лифтовое хозяйство. Соответственно результаты такой проверки недействительны.

В судебном заседании представитель Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора Суворова Е.Л. доводы жалобы считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Главный специалист жилищного надзора Урнышева Т.С. уволилась, поэтому пояснить, каким образом проводилась проверка лифтового хозяйства и на основании чего составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, не может.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит доводы заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Субъектами ответственности по данной статье являются должностные и юридические лица.

Кривогорницын П.Л. назначен на должность председателя правления ТСЖ «Селенга» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для привлечения председателя правления ТСЖ «Селенга» Кривгорницына П.Л. к административной ответственности послужило и нарушения, указанные в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №., а именно: - освещенность зон расположения оборудования в машинном помещении ( 62 лк) – норма не менее 200 лк; - освещение кабины не соответствует норме ( в наличии 10 лк. При норме не менее 50 лк): отсутствует двухсторонняя переговорная связь « купе кабины – место нахождения обслуживающего персонала»; машинное помещение не укомплектовано штатным количеством средств пожаротушения.

Согласно оспариваемому постановлению совершение председателем правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницыным П.Л. административного правонарушения подтверждается справкой о результатах проверки Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №-А.

Вместе с тем, изучив указанную справку, суд приходит к выводу о недопустимости данного доказательства, поскольку она не соответствует критерию достоверности и допустимости. Так, проверка проведена Урнышевой Т.С. в отсутствие представителей ТСЖ «Селенга»; справка содержит недостоверные сведения, в частности, указано наличие трех лифтов, в то время как в <адрес> расположено 2 лифта. Кроме того, машинное помещение не имеет доступа посторонних лиц, поскольку закрыто на ключ, а его осмотр не согласовывался с ТСЖ и последним не обеспечивался доступ к помещению, что также свидетельствует о недостоверности информации о низкой освещенности машинного помещения.

Выводы о виновности, изложенные в постановлении, опровергаются актами технического освидетельствования лифта №,515, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми все нарушения, указанные в постановлении, были устранены ТСЖ.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения должностного лица Кривогорницына П.Л. к административной ответственности не имелось, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу в соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу председателя правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницына П.Л. удовлетворить.

Постановление начальника отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора – заместителя Главного государственного жилищного инспектора РБ Баторовой Ю.Ю. от 29.07.2016г. о привлечении к административной ответственности председателя правления ТСЖ «Селенга» Кривогорницына П.Л. по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья Болотова Ж.Т.