ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
91RS0011-01-2022-001560-29 | № 2-244/2023 |
г. Симферополь | Судья: Проскурня С.Н. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2023 года №33-6223/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующей, судьи Курской А.Г.
судей Любобратцевой Н.И., Морозко О.Р.
при секретаре Подвезной Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах ТТА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании совершения определенных действий,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и апелляционному представлению прокурора на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 марта 2023 года,
Заслушав доклад судьи Курской А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым
у с т а н о в и л а:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах ТТА обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в перерасчете пенсии ТТА;
обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости ТТА с ДД.ММ.ГГГГ (дата наступления права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ), с учетом архивной справки о заработной плате с февраля 1993 г. по апрель 1999 г., в которой, суммы заработной платы считать указанными, в следующих единицах: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах.
Исковые требования мотивированы тем, что ТТА является получателем страховой пенсии по старости.
С целью увеличения размера своей пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика (пенсионного органа), истцом ТТА, было направлено соответствующее заявление о перерасчете страховой пенсии, к которому приложена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Т№ о заработной плате, за период с февраля 1993 г. по март 1998 г. в Крымском республиканском центре занятости, выданная государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».
Однако, ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсий №2 Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принято решение № об отказе ТТА в перерасчете размера пенсии по заработной плате, за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года, в связи с отсутствием права, поскольку в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № не указаны денежные единицы, в которых начислялась и выплачивалась ей заработная плата.
Со своей стороны, истец считает данное решение ответчика незаконным, который уклонился от исполнения возложенных на него законом обязанностей, чем нарушил право истца на социальное обеспечение по возрасту.
Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым гражданское дело №2-2699/2022 передано на рассмотрение в Красногвардейский районный суд Республики Крым (л.д.31) по подсудности.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято гражданское дело №2-244/2023 (л.д.41-43) по иску заместителя прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах ТТА к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании совершения определенных действий, и назначено к судебному разбирательству в открытом судебном заседании.
Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 марта 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (л.д.113-115).
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 марта 2023 исковые требования заместителя прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах ТТА удовлетворены частично.
Суд признал незаконным и отменил решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ТТА.
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ТТА, с учетом выданной государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ о заработной плате, за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года в Крымском республиканском центре занятости, в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
На указанное решение суда ответчиком – пенсионным органом (в лице ее представителя АЯИ) подана апелляционная жалоба 02.05.2023 года, в которой заявитель просила решение суда отменить в полном объеме и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении искового заявления прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах ТТА в полном объеме.
В обоснование своих требований ответчик-апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не применил нормы, подлежащие применению, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, кроме того, судом неверно истолкованы нормы материального права, что привело к принятию противоречивого решения.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, пенсионный орган обосновано не включил спорный период истцу в общий трудовой стаж, в связи с отсутствием права, поскольку не соблюдены требования Указания МСЗН РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У, а именно: в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № не указана денежная единица, в которой начислялась и выплачивалась истцу заработная плата.
Не согласившись с решением суда, 03.05.2023 прокурором <адрес> Республики Крым ФИО9 подано апелляционное представление, в котором поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ТТА в полном объеме.
По мнению заявителя апелляционного представления к указанным спорным правоотношениям при осуществлении перерасчета размера пенсии ТТА применяется ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии, со дня назначения пенсионеру страховой пенсии.
Таким образом, судом неверно применена норма федерального закона в части осуществления перерасчета пенсии ТТА с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение является незаконным и подлежит отмене частично.
Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети «Интернет».
Учитывая, что движение данного дела отражалось на сайте Верховного Суда Республики Крым в установленном законом порядке, лица участвующие в деле не были лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»), либо в местах доступных для пользователей информацией.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, 23.06.2023 г. явилась истец ТТА и в ее интересах прокурор ШМВ
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте, дате и времени слушания дела.
Представитель пенсионного органа получил судебную повестку 21.06.2023 года, а электронное уведомление – 13.06.2023 г.
Заявлений об отложении дела от стороны ответчика не поступало, о причинах не явки представителя суду не сообщено.
На основании ст. 113, 117, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Поскольку решение суда обжалуется только в части, в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет решение суда только в обжалуемой части.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы пенсионного органа и апелляционного представления прокурора, заслушав пояснения истца и, явившегося прокурора в интересах истца, не усматривает оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы представителя пенсионного органа об отмене решения суда (на ту часть решения, где суд удовлетворил исковые требования ТТА об указании денежных единиц в справке о заработной плате), и полагает, что имеются основания для удовлетворения апелляционного представления прокурора в части изменения решения суда первой инстанции о дате перерасчета пенсии, не с ДД.ММ.ГГГГ, как указал суд первой инстанции, а с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нижеследующих требований закона, и обстоятельств, установленных судом.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствует изложенным требованиям только в части определения даты, с которой подлежит перерасчет пенсии заявителю ТТА
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены при истолковании материального закона.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
При частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из их законности, обоснованности и доказанности, как в части признания незаконным решения отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ТТА, так и в части требований об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, с учетом, выданной государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, № о заработной плате, за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года в Крымском республиканском центре занятости, в которой, суммы заработной платы, суд признал указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах, с учетом чего, обязал пенсионный орган произвести перерасчет страховой пенсии по старости истцу не с даты первоначального обращения истца в пенсионный орган для зачета данных справок при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а с даты повторного обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, что привело к неправильному указанию даты для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывает прокурор в апелляционном представлении.
Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела №, что ТТА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
С целью увеличения размера своей пенсии, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика (пенсионного органа) ТТА было направлено заявление о перерасчете страховой пенсии. Для перерасчета размера пенсии ТТА предоставлена архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Т№ за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском республиканском центре занятости, выданная государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».
Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ТТА отказано в перерасчете размера пенсии по заработной плате за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года, в связи с отсутствием права, поскольку, в предоставленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, № по заработной плате истца, не указаны денежные единицы, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата.
При анализе правоотношений сторон, с учетом вышеуказанной информации, и при проверке правомерности действий ответчика пенсионного органа, по не включению данной справки в расчет страхового стажа, суд первой инстанции руководствовался нижеследующими нормами права, действующими во времени.
Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», определено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период с 1993 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (статья 6 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было определено, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.
Приложением N 1 к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. N 1-1-У установлено, что до 01 апреля 1992 года заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях, с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года была введена и действовала переходная денежная единица - купон, с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года введена национальная валюта - карбованец, с 02 сентября 1996 года - в гривнах.
Указом Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» от 07 ноября 1992 г. № 549/92, начиная с 23 часов 12 ноября 1992 года прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории Украины (пункт 1), и установлено, что единственным законным способом платежа на территории Украины становится украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка Украины (пункт 2).
Пунктом 5 Указа Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» от 07 ноября 1992 г. № 549/92, установлено, что бухгалтерский учет хозяйственно-финансовых и кредитных операций и отчетность в Украине ведутся в украинских карбованцах.
Согласно пункту 1 Указа Президента Украины «О денежной реформе в Украине» от 25 августа 1996 г. № 762/96, начиная со 2 сентября 1996 года в Украине постановлено провести денежную реформу - введение в оборот национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка, в связи с чем прекращена эмиссия украинских карбованцев.
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Украины от 25 августа 1996 г. № 762/96 «О денежной реформе в Украине», начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обороте прекращено. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.
Согласно пункту 6 Указа Президента Украины от 25 августа 1996 г. № 762/96 «О денежной реформе в Украине», со 2 сентября 1996 года безналичные расчеты (включая переводы), а также бухгалтерский учет всех операций и составление отчетности юридическими лицами и другими субъектами хозяйствования во всех сферах деятельности осуществляется только в гривнах.
Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.
Из вышеуказанного следует, что изменение средств платежа на территории Украины, в определенные периоды, является установленным и общеизвестным фактом.
Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу №, правильно установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренных законом оснований не учитывать предоставленную архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, выданной истцу ТТА государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период с февраля 1993 года по март 1998 года, в котором введена в оборот украинская гривна, для перерасчета истцу страховой песни по старости у ответчика не имелось, а ее содержание влияет на размер пенсии истца.
Кроме того, суд первой инстанции указал, что истец ТТА является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов о заработной плате.
Факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, № о заработной плате за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года в Крымском республиканском центре занятости именно истцу подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым соглашается в части признания незаконным решения об отказе в принятии справки для перерасчета страховой пенсии.
Суд первой инстанции, рассматривая требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что заявление о перерасчете пенсии ТТА было подано и зарегистрировано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет ее пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о перерасчете страховой пенсии истца ТТА с 01.04.2022г., исходя из нижеследующего.
К указанным спорным правоотношениям при осуществлении перерасчета размера пенсии ТТА применяется ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии, со дня назначения пенсионеру страховой пенсии.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу, что право на перерасчет страховой пенсии, у истца ТТА, возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом первой инстанции неверно применена норма федерального закона в части осуществления перерасчета пенсии ТТА с ДД.ММ.ГГГГ, то решение является незаконным и подлежит изменению в части даты перерасчета пенсии ТТА – с ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив доводы апелляционной жалобы ответчика-апеллянта (пенсионного органа), судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения и считает, что суд первой инстанции, в пределах заявленных требований, полно и правильно установил все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным в дело доказательствам, обосновано применил нормы действующего законодательства во времени, а в мотивировочной части решения суд подробно проанализировал устные и письменные пояснения сторон по делу, в том числе и по вопросам о денежных единицах, по справке о заработной плате истца, не принятой пенсионным органном к зачету в страховой стаж истца.
По мнению суда апелляционной инстанции, доводы апелляционной жалобы апеллянта (пенсионного органа) в части несогласия с выводами суда по указанию денежных единиц, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также сводятся к неправильному толкованию норм права, в связи с чем, они не опровергают выводов суда первой инстанции в данной части, поскольку были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, с подробным изложением соответствующих мотивов, не опровергнутых ответчиком в апелляционной жалобе.
Несогласие апеллянта, с данной судом оценкой представленных в дело доказательств, не свидетельствует о неправомерности принятого судом решения и не может служить основанием к его изменению либо отмене.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части даты перерасчета пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия признает незаконным и необоснованным и подлежащим изменению на другую дату – с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части даты перерасчета пенсии абзац 3 резолютивной части решения, изложить его в иной редакции.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ТТА, с учетом выданной государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, № о заработной плате, за период работы с февраля 1993 года по март 1998 года в Крымском республиканском центре занятости, в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах.
Это же решение суда в остальной части оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции 27 июня 2023 года.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: