Решение по делу № 2-393/2023 от 17.08.2023

№

УИД: 24RS0№-73

РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года                                           <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в <адрес> о взыскании компенсации расходов,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в <адрес> о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании справки МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы бессрочно. Разработанной Бюро МСЭ индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее-ИПРА) от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено обеспечение ФИО1 катетерами для самокатетеризации 3 шт. в сутки, наборами-мочеприемниками для самокатетеризации 3 шт. в сутки, анальный тампон 2 шт. в сутки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилось с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о компенсации самостоятельно приобретенных средств реабилитации: набор-мочеприемник для самокатетеризации 270 штук на сумму 34 200 рублей, анальный тампон 180 шт. на сумму 34 200 рублей. По результатам рассмотрения поступившего заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> было принято решение о компенсации ФИО1 расходов связанных с приобретением технических средств реабилитации. В настоящее время денежная компенсация расходов ФИО1 не выплачена. Просит суд взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в пользу ФИО1 компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: набор-мочеприемник для самокатетеризации 270 штук на сумму 34 200 рублей, анальный тампон 180 шт. на сумму 34 200 рублей, всего 84 227 рублей 40 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

          Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

            Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

        Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

         Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

         Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

        Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

        Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

        В пункте 2 Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными    программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными    учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

        Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

        В силу абзаца первого пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

    В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

            Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок формирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

           Согласно п.п.2,3 вышеуказанного приказа компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида. Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

            На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвали<адрес> группы, бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разработанной Бюро МСЭ индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее-ИПРА) от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено обеспечение ФИО1 катетерами для самокатетеризации 3 шт. в сутки, наборами-мочеприемниками для самокатетеризации 3 шт. в сутки, анальный тампон 2 шт. в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 Д.В. подано заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретённые средства реабилитации. По результатам рассмотренного обращения принято решение о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации расходов в размере 84 227 рублей 40 копеек.

<адрес> по заявлению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, регламентирующего социальную защиту инвалидов, в части предоставления гражданам компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не произведена компенсация расходов за приобретение технических средств реабилитации.

          Таким образом, представленными доказательствами в деле подтверждается, что ответчиком компенсация расходов в размере 84 227 рублей 40 копеек ФИО1 не произведена. Доказательств обратного, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах ФИО1 о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: набор-мочеприемник для самокатетеризации 270 штук на сумму 34 200 рублей, анальный тампон 180 шт. на сумму 34 200 рублей, всего 84 227 рублей 40 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

           С учетом всех указанных выше обстоятельств суд считает, что исковые требования прокурора о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 10 000 рублей, полагая, что эта сумма соответствует требованиям разумности, справедливости, баланса интересов сторон, а также тем физическим и нравственным страданиям, которые инвалид ФИО1 испытала в связи с действиями ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) о взыскании компенсации расходов удовлетворить в полном объеме.

          Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в пользу ФИО1 компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: набор-мочеприемник для самокатетеризации 270 штук в сумме 34 200 рублей, анальный тампон 180 шт. в сумме 34 200 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, всего 94 227 рублей 40 копеек.

          Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                              Д.В. Пятова