Решение по делу № 2-283/2015 (2-3738/2014;) от 17.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2015 по иску Бедретдинова Р. Г. в интересах ПАВЛОВА С.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решений,

Установил

/дата/ 2014 года Бедретдинов Р.Г. в интересах Павлова С.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решений, ссылаясь на то, что /дата/ 2008 года Павлов С.С. обратился к нотариусу г. Москвы Турчиной М.А. с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, после смерти Л., умершей /дата/ 2008 года, указав, что после смерти матери он, т.е. истец, является единственным наследником первой очереди по закону к её имуществу, по праву представления, как внук наследодателя, отец которого (сын наследодателя) - С., умер /дата/ 2006 года; в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок истцом был предоставлен нотариусу Турчиной М.А. дубликат свидетельства о праве собственности на землю серии /номер/ № /номер/, выданный /дата/ 1999 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клинского района Московской области взамен утраченного Свидетельства /номер/ от /дата/ 1993 года, в котором указано, что собственником земельного участка является К., больше никаких правоустанавливающих документов Павловым С.С. предоставлено не было; нотариусом г. Москвы Турчиной М.А. было заведено наследственное дело № /номер/; /дата/ 2010 года Павлову С.С. на руки был выдан запрос, адресованный в Территориальный отдел Клинского района Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, с просьбой выдать кадастровый паспорт на вышеуказанный земельный участок; /дата/ 2012 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (отдел кадастрового учета № 2) было вынесено Решение за № /номер/ об отказе во внесении в государственный кадастра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/; решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка, как ранее учтенного, мотивировано тем, что свидетельство о праве собственности на землю на имя К., выданное /дата/ 2010 года, за номером /номер/ №номер/, оформлено не в соответствии с Федеральным законом от 21.07. 1997 года за №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как в дубликате свидетельства на право собственности на землю указано, что оно выдано /дата/ 1999 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Клинского района Московской области; /дата/ 2013 года рег. № /номер/ нотариусом г. Москвы Турчиной М.А. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче Павлову С.С. свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, после умершей /дата/ 2008 года Л., со ссылкой на то, что, исходя из представленных нотариусу в наследственное дело документов, следует вывод о том, что дубликат свидетельства о праве собственности на заявленный земельный участок оформлен не в соответствие с действующим на момент его выдачи законодательством Российской Федерации, а именно - выдан не надлежащим органом, в связи с чем, выдать свидетельство Павлову С.С. о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок в рамках наследственного дела не представляется возможным.

/дата/ 2013 года Павлов С.С. обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекта недвижимости № /номер/ о земельном участке площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/, однако /дата/ 2013 года было вынесено решение за № /номер/ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на вышеуказанный земельный участок.

Истец Павлов С.С. просит отменить Решение за № /номер/ об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/, вынесенное /дата/ 2012 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (отдел кадастрового учета № 2), и Решение за № /номер/ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости о земельном участке площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/, вынесенное /дата/ 2013 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (отдел кадастрового учета № 2) (л.д. 9-10, 20-21).

В судебном заседании представитель истца Бедретдинов Р.Г. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Московской области - в судебное заседание повторно не явился и об уважительности причин своей неявки суду не сообщил; о рассмотрении дела Управление было извещено надлежащим образом - 9 /дата/ 2014 года и /дата/ 2014 года; поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав объяснения представителя истца и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

По ч. 2 той же статьи Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета. При этом соответствующие положения настоящего Федерального закона применяются к указанным государственным бюджетным учреждениям постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений. На государственные бюджетные учреждения, наделенные в соответствии с настоящей статьей полномочиями органа кадастрового учета, распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований.

Решениями ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области" № /номер/ от /дата/ 2012 года и № /номер/ от /дата/ 2013 года отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке площадью /площадью/ кв. м, расположенном по адресу: /адрес/, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости); при этом, уполномоченным органом даны рекомендации о предоставлении документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.

Оспариваемые истцом Решения вынесены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, в связи с чем надлежащим ответчиком по иску является Кадастровая палата, а не Управление Росреестра по Московской области.

Суд разъяснял истцу в судебном заседании /дата/ 2014 года право заявить ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, однако представитель истца не воспользовался этим правом.

По этому основанию суд отказывает в заявленном Павловым С.С. к Управлению Росреестра по Московской области иске.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

В иске ПАВЛОВА С.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решений, вынесенных Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, за № № /номер/ от /дата/ 2012 года, /номер/ от /дата/ 2013 года - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.

Судья: подпись А. П. Борщ