Решение по делу № 2-2077/2022 (2-10615/2021;) от 09.08.2021

47RS0№-62

Дело № <адрес>

19 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к СНТ «Березка» о признании недействительным протокола общего собрания и решений, о признании незаконными траты правления и председателя, установленных протоколом из принятых членских и других взносов,

установил:

истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Березка» № от 12.06.2021г. и все решения по нему, признать незаконными любые траты правления и председателя СНТ, установленных протоколом № из принятых членских и других взносов у садоводов, и подлежащими возврату в кассу (на расчетный счет) товарищества и возврату плательщикам (садоводам).

В обосновании исковых требований указали, что 29.05.2021г. правлением СНТ «Березка» разместило на информационном щите объявление о проведении 12.06.2021г. общего собрания членов СНТ «Березка» в форме очного голосования. Собрание было проведено 12.06.2021г. Считают данные собрания неправомочными, а их решения недействительными, поскольку проведение общего собрания в очной форме запрещено в условиях карантинных мер при распространении новой коронавирусной инфекции, т.к. МО Всеволожский муниципальный район находился в красной зоне с ограничениями для собраний на открытом воздухе не более 30 участников. Некоторые садоводы, выполняя требования муниципальной власти, учитывая вероятность нанесения вреда здоровью не смогли участвовать в собрании, где решались вопросы повышенной значимости. В объявлении на созыв собрания на 12.06.2021г. не установлены порядок и место для ознакомления с материалами к собранию. При регистрации участников собрания документы, удостоверяющие личность не проверялись, регистрационные листы не завизированы и содержат пропуски или однообразные подписи и могли быть изменены после собрания по количеству и возможному отсутствии доверенностей. Списки и доверенности могут быть нее достоверными. Все участники собрания приравнены к членам СНТ и голосовали все как члены СНТ. Садоводы, только подавшие заявления о вступлении учтены при открытии собрания и при голосовании. Подсчет вел председатель СНТ ФИО9 и сама указывала, какие данные заносить. В реестре следует указывать отдельно индивидуальных садоводов и членов товарищества, необходимо указывать ФИО представителя, действующего на основании доверенности, и реквизиты доверенности, копии доверенности должны быть приложены к реестру. Невозможно установить наличие доверенностей и правильность их заполнения на момент регистрации участников собрания. Также невозможно выделить полномочия голосующих и их точное количество. Поэтому невозможно установить наличие кворума, удостовериться в личностях участников и в их полномочиях. Отсутствует верховенство судебных решений на д решениями собраний СНТ, т.к. в пп. 4,5,9,10,14 протокола № содержат решения собрания по протоколу № от 18.05.2019г., которые признаны решением суда недействительными и не могут рассматриваться повторно. Размер взноса финансово не обоснован, следовательно незаконен. Считают незаконными решения по вопросам №№, 19, 14, 16, т.к. электрохозяйство, водопровод не является общим имуществом, план застройки был оформлен председателем с нарушениями, а уличное освещение не относиться к потерям в сетях, как и запитка шлагбаумов и других помещений и оборудования общего пользования. При таких обстоятельствах, они вынуждены обратиться в суд.

Истец ФИО5 и представитель истцов: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – ФИО10 в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования.

Истцы: ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6 о слушании дела извещены, просят дело рассмотреть в их отсутствии.

Ответчик: - представитель СНТ «Березка» ФИО9 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, и пояснила, что общее собрание проходило 12.06.2021г. с соблюдением всех норм безопасности, на собрании присутствовало 147 человек, предоставлены дезинфицирующие средства, одноразовые маски, шариковые ручки. Все присутствующие соблюдали дистанцию. Желающие имели возможность ознакомиться с повесткой собрания отчетами правления и ревизионной комиссии, сметой и финансовым обоснованием. От истцов не поступало заявлением о предоставлении им документов для ознакомления. Регистрационные листы завизированы личными подписями, кворум подсчитан счетной комиссией. Из регистрационных листов усматривается, кто присутствовал на собрании, кто являлся членом СНТ, а кто подал заявление о приеме в СНТ. Общее собрание СНТ от 18.05.2019г. признано решением суда недействительным по причине отсутствия кворума, следовательно, возможно рассматривать вопросы по хозяйственной деятельности на общем собрании при наличии кворума. Расходы, величина потерь в сетях, а также размер членского и целевого взноса подтверждено финансовым обоснованием.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017г. №- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", (далее ФЗ № от 29.07.2017г.) вступившего в силу с 01.01.2019г. высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ).

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или и Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 являются членами СНТ «Березка» и собственниками земельных участком, находящихся на территории СНТ «Березка», что подтверждается членскими книжками и выписками из ЕГРН.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 12.06.2021г. в СНТ «Березка» состоялось общее собрание членов СНТ, с повесткой дня: 1. Выбор счетной комиссии; 2. Выбор секретаря собрания; 3. Принятие Устава в новой редакции; 4. Отчет о проделанной работе председателя правления за 2019-2020г.г; 5. Отчет председателя ревизионной комиссии за 2019-2020г.г.; 6. Выбор правления СНТ; 7. Выбор председателя СНТ; 8. Рассмотреть и утвердить штатное расписание на 2019,2020,2021г.г.; 9. Утвердить смету приходов-расходов и финансово-экономическое обоснование на 2019-2020-2021г.г.; 10. Утвердить сумму ежегодного взноса на 2019-2020-2021г.г; 11. Утвердить срок оплаты членских взносов; 12. Принять решение по переводу всех собственников на прямые договора с ПСК и установить сроки; 13. Вынести на обсуждение и принять решение по вопросу передачи линий СНТ на баланс Ленэнерго либо другой сетевой компании; 14. Подтвердить право собственности СНТ на земли общего пользования СНТ «Березка» с кадастровым №; 15. Утвердить стоимость замены узлов учета электроэнергии; 16. Утвердить процент потерь электроэнергии в сети; 17. Утвердить стоимость ксерокопий предоставленных по запросам; 18. Утвердить внутренний распорядок СНТ; 19. Утвердить сумму взноса за подключение к газопроводу и водопроводу; 20. Принять в члены СНТ граждан, подавших заявления.

Как следует из протокола общего собрания, всего земельных участков в садоводстве 418, всего членов СНТ «Березка» -352, индивидуалов-не членов СНТ – 17, подавших заявление на вступление – 11. Начало собрания – 12-00; окончание собрания 15-00 час.

Таким образом, необходимый для проведения собрания кворум составлял 352:2 +1 = 177.

Из протокола общего собрания следует, что на собрании присутствовали: 198 человека, из них: 191 член СНТ, в т.ч., по доверенности – 50, 2 индивидуала, 5 подавших заявление о приеме в члены СНТ, что составляет более 50% от общего количества членов СНТ «Березка».

Суд, проверив регистрационные листы, приложенные к протоколу общего собрания № и подлинные доверенности, пришел к выводу о том, что на дату подсчета кворума на собрании СНТ присутствовало лиц, участвовавших в голосовании через своего представителя - 50 членов, лично – 141 члена, итого: 191 члена, что составляет более 50% от общего количества членов СНТ «Березка», а также – 2 лица, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Таким образом, кворум для проведения собрания общего собрания членов СНТ в очной форме имелся.

Лица, от имени которых производилось голосование по доверенностям, оформленным в установленном законом порядке, не заявляли об отсутствии у них волеизъявления на голосование и решения общих собраний не оспаривали.

Не может являться основанием для признания обжалуемых решений общего собрания недействительными и то обстоятельство, что собрание проводилось в период действия в стране ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции, поскольку как таковой запрет на проведение общих собраний членов не вводился.

Истцами не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих не соблюдение ограничительных мер, принятых на уровне субъектов Российской Федерации, при проведении оспариваемого общего собрания.

Ввиду того, что остальные члены СНТ правом на присоединение к настоящему иску не воспользовались притом, что информация о намерении обратиться с иском в суд была доведена до участников гражданско-правового сообщества в публичном порядке путем размещения объявления на доске объявлений, что подтверждается фотографиями, оснований считать права членов товарищества нарушенными у суда отсутствуют.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, в т.ч. не запрещено повторно рассматривать вопросы, по которым ранее принимались общим собранием решения, но они были признаны недействительными, в связи с отсутствием кворума на ранее проводимом собрании.

В материалах дела отсутствуют и истцами не представлено доказательств, подтверждающих обращения в СНТ с заявлениями о предоставлении им проектов документов и иных материалов, планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

Ч. 17 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами (в данном случае смета и финансово-экономическое обоснование), а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами.

Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы истцов об обратном не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

К протоколу общего собрания от 12.06.2021г. приложены штатное расписание, смета доходов и расходов на 2019г-2020г., предварительная смета доходов и расходов на 2020-2021г. а также финансово-экономические обоснования на 2019-2020г., и на 2020-2021г., в которых подробно описана расходы с указанием сумм.

При этом, истцы не лишены возможности внимательно ознакомиться с отчетами ревизионной комиссии, в которых указываются расходы и доходы товарищества за отчетный период.

Ссылка истцов о том, что в СНТ не имеется имущества общего пользования, является несостоятельной, поскольку не представлено доказательств его отсутствия.

Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого товарищества.

При этом, товарищество электрифицировано, а также в товариществе имеется водопровод, газораспределительные шкафы, дороги, фонари, пожарные водоемы, детская площадка, ангар для сбора бытовых отходов. Обратного суду не представлено.

Установление 13% потерь в электросетях не является тарифом за электроэнергию, а является взносом за содержание электрохозяйства и потери электроэнергии. Также решение СНТ «Березка» согласуется с положением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, согласно которому при передаче электрической энергии конечным потребителям в сетях сетевых организаций возникают потери электрической энергии, оплата которых в принадлежащих садоводческим товариществам трансформаторах должна производиться за счет членов такого садоводческого объединения (пункты 50 - 54).

При рассмотрении дела установлено, что в протоколе общего собрания указана повестка дня, которая в ходе проведения собрания была соблюдена, по всем вопросам повестки были приняты соответствующие решения, созыв собрания проведен в соответствии с требованиями устава, форма и содержания протокола соответствуют требованиям закона и устава, все принятые решения принимались по вопросам, повестки дня в пределах компетенции общего собрания.

Решениесобранияне может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решениесобранияне влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст.181.4 ГК РФ).
Общеесобраниечленов товарищества после заслушивания отчетов о работе, проделанной органами управления, отчета ревизионной комиссии абсолютным большинством голосов признало её удовлетворительной. Решения по вопросам о возмещениипотерьв электросетях, об утверждении сметы доходов и расходов, а также по другим вопросам повестки дня приняты квалифицированным большинством голосов после обсуждения наобщемсобраниичленов товарищества, что подтверждается допустимыми доказательствами, представленными стороной ответчика.

При этом, голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений, при этом доказательств наступления существенных неблагоприятных последствий для истцов в результате принятия указанных решений общего собрания, в материалы дела не представлено.

Оснований полагать, что оспариваемое решение принятообщимсобраниемс нарушением действующего закона или положений учредительных документов СНТ, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

По итогам общего собрания составлен и подписан протокол, не доверять данному протоколу у суда не имеется оснований.

Поскольку истцами не представлено доказательств нарушения их прав, принятыми на общем собранием членов СНТ «Березка», проведенным 12.06.2021г., решениями, а само по себе несогласие истцов с оспариваемыми решениями не может являться основанием для признания таких решений недействительными, а поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными протокол общего собрания членов СНТ «Березка» № от 12.06.2021г. и все решения по нему.

Поскольку требования о признании любых трат правления СНТ «Березка» и председателя СНТ «Березка», установленных протоколом № незаконными и подлежащими возврату в кассу (на расчетный счет) товарищества и возврату садоводам, производно от вышеуказанных требований, а поэтому они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Березка» № от 12.06.2021г. и всех решений, о признании незаконными любые траты правления и председателя СНТ, установленных протоколом « 1/2021 из принятых членских и других взносов, и подлежащими возврату в кассу (на расчетный счет) товарищества и возврату плательщикам (садоводам), ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья