Решение по делу № 12-31/2024 от 05.02.2024

дело № 12-31/24

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 февраля 2024 года                                                       город Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., изучив в силу статьи 30.4 КоАП РФ в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника ООО «ПРОМЭНЕРГО» Морелёва Ю.Н. на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица,

установила:

постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора ТО ГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМЭНЕРГО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 400 000,00 рублей.

Решением начальника ТО КМАП по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО Ганеева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы, постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Менделеевский районный суд Республики Татарстан защитник ООО «ПРОМЭНЕРГО» Морелёв Ю.Н. просит отменить постановление и решение, ссылаясь на неправомерное привлечение к административной ответственности и прекратить производство по делу.

Изучение жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

При подаче от имени ООО «ПРОМЭНЕРГО» указанной жалобы защитником по доверенности Морелёвым Ю.Н. представлена копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение полномочий указанного лица, выданной директором Общества Мортазиным Р.Ф..

В силу статьи 53 ГПК РФ, полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом …

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). …

Статьей 54 ГПК РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Из представленной копии доверенности усматривается, что доверенность оформлялась в соответствии с указанной нормой.

Между тем, Морелёву Ю.Н. предоставлено право представлять интересы Общества во всех государственных учреждениях, в том числе налоговой инспекции, банках и иных кредитных учреждениях, правоохранительных органах и других организациях вести дела в качестве истца, ответчика, третьего лица арбитражных судах и иных судебных органах, … а также в апелляционной… инстанциях…. Предоставляются все права, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу…, а полномочия по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ) ему не передавались.

При этом в соответствии со статьями 25.1, 30.1, 30.9 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, решения по жалобе на такое постановление.

Объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделен Морелёв Ю.Н., не предоставляет ему право подавать жалобы в интересах вышеназванного Общества в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению данного документа в качестве жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Статьей 30.4 КоАП РФ предусмотрена подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таком положении, представленная в дело жалоба заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению по существу на настоящей стадии производства по делу.

Вместе с тем необходимо указать, что возвращение жалобы, в данном случае не влечет безусловное ограничение процессуальных прав заявителя на судебную защиту.

Защитник Общества вправе обратиться с жалобой на вышеуказанное постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, с оформлением доверенности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

жалобу защитника ООО «ПРОМЭНЕРГО» Морелёва Ю.Н. на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента получения/вручения копии определения.

Судья                  <данные изъяты>

<данные изъяты>