Решение по делу № 2-309/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-309/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр РД                      9 июня 2016 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2 и ее защитника адвоката Адвокатского кабинета «Фемида+» ФИО3, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ и встречный иск ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД об обязании произвести списание суммы задолженности за потребленный газ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпроммежрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, в обоснование своих требований указав, что согласно Федеральному закону «О газоснабжении в РФ» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. На ответчике лежит обязанность по оплате использованного газа. Обязанность проведения оплаты за потребленный абонентом газ ответчиком не выполняется. Взятые обстоятельства, указанные истцом выполняются полностью и в сроки. Задолженность за ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 104 264, 37 рублей. Просят взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность за потребленный газ в размере 104 264, 37 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3285 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ООО «Газпроммежрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД ФИО5 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не признала и обратилась со встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» указав, что ДД.ММ.ГГГГ контролерами газового хозяйства был составлен акт инвентаризации домовладения, как и все предыдущие разы, однако нарушений по оплате небыли выявлены или на то указанно с вручением предписанием о погашении задолженности. Поставщик ни разу не отправлял претензию о наличии задолженности, хотя она платила по квитанциям не полную сумму, так как представители поставщика, говорили, что у нее идет неправильное начисление за газ за определенные отчетные периоды. В данном случае поставщик зачеркивал в ручную сумму в квитанции по оплате за газ и вписывал другую сумму в уменьшенном виде, указывая на то, что по квитанциям идет завышенное начисление по оплате за использованный природный газ. Такое ручное начисление было на протяжении долгих лет, что подтверждается копиями квитанций по оплате за газ (прилагаются). Она соответственно как добропорядочный потребитель выполняла указания Поставщика. На сегодняшний день Поставщик выставил ко взысканию сумму, дебиторской задолженности которую, сам не давал ей платить, с указанием на неправомерное начисление оплаты за газ по ее лицевому счету. В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Из ч.2 данной статьи следует, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению. Согласно ч.2 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-12 продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. Частью 4 указанного закона предусмотрено, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара. Она не является специалистом в данной области и выплачивает сумму, которую выставляет (указывает) ей Потребитель. В нарушение ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 у ответчика отсутствуют сведения о предоставлении потребителю услуг ФИО2 организацией осуществляющей поставку газа соответствующей информации о потребительских свойствах данного товара (услуги), а в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона "О защите прав потребителей" отсутствие у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (услуги, работы) презюмируется. Учитывая вышеизложенное, со стороны ответчика имеются нарушение прав потребителя на предоставление информации об имеющемся дебиторской задолженности или сроках их добровольной оплате с момента первого такого начисления, в связи с чем ссылка ответчика на то обстоятельство, что за ней имеется задолженность по оплате за газ не соответствует действительности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила). Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил). На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил). С февраля месяца 2016 года у нее установлен счетчик и не выявлено нарушений. В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены: в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Пунктом 1 статьи 1 Закона «О защите прав потребителей» № от 07,02.1992 года (далее по тексту - Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1) установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 1 Закона N 2300-1 Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). Она является потребителем услуг, оказываемых ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, то есть исполнителем таких услуг, правоотношения между ними подлежат регулированию, в том числе Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей". При этом принимается во внимание, что в соответствии с пунктами 55, 56, 59, 60 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Подобное уведомления ею не получено и не направлено, способом обеспечивающим его получение. Данные обстоятельства свидетельствуют, о том, что ответчиком также нарушаются указанные выше Правила, предусматривающие обязанность поставщика газа проводить проверки не реже 1 раза в полугодие. На сумму задолженности до марта 2013 года необходимо применить срок исковой давности и списать за не возможностью взыскать, а остальную сумму списать как не обоснованно начисленная. Просит применить срок исковой давности на сумму дебиторской задолженности; Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в <адрес> списать задолженности за природный газ в сумме 104,264,37 руб.; Обязать 000 «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД произвести перерасчет суммы оплаты за потребленный газ согласно вынесенному решению по исковым заявлениям (первоначальному, встречному) по лицевому счету 5601000426; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД произвести списание задолженности в случае отказа в удовлетворении требований по исковому заявлению истца по первоначальному иску и удовлетворении встречного иска (в части или полностью).

Не согласившись со встречным иском ФИО2 представитель истца ООО «Газпроммежрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД ФИО5 представил возражение на исковое заявление ФИО2, указав, что ответчик не согласен с предъявленным к нему иском, ссылается на то, что до марта 2013 года необходимо применить срок исковой давности, а остальную сумму списать как необоснованно начисленную. Исковое заявление Общества к ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам: В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" отношения между Поставщиком газа и Абонентами, использующими газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; В соответствии с п. 20 Правил поставки газа абонент вправе) требовать внесения в условия договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае установки таких приборов в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить; В соответствии с п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный Газ в установленный срок и в полном объеме; В соответствии с п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. У абонента ФИО2 прибор учета газа установлен с 08.02.2016г., что подтверждается актом монтажа и актом опломбирования прибора учета газа. В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Для Республики Дагестан нормативы составляют 7,81 куб.м./кв.м. в месяц для отопления жилых помещений от газовых приборов, и 30 куб.м. в месяц/ человек для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения, (в соответствии с приложением № приказа Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ N 149); Цены устанавливаются Республиканской службой по тарифам РД. Из представленного информационного листка с расчетом долга видно, что абонент ФИО2 платит за поставленный газ исходя из нормативов потребления, но среднемесячную норму начисления использует только в отопительный период. Просит в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать, взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД 104 234, 37 рублей и судебные расходы в сумме 3 285 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым удовлетворить иск ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 частично, в удовлетворении встречного иска ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 540 ГК РФ договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленного иска истец ссылается на Информационный листок за потребленный газ абонента ФИО2 по л/с № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность за потребленный газ абонента ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, РД, <адрес>, составляет 107 466, 37 рублей, акт инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленных и исследованных в судебном заседании акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ у абонента с лицевым счетом № ФИО2 по адресу: <адрес>, РД, <адрес>, отапливаемая площадь 76 кв.м, количество людей – 2, нормативное начисление, имеется дебиторская задолженность.

П.1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает определение размера оплаты, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.

Из информационного листка за потребленный газ абонента ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что до ДД.ММ.ГГГГ начисление производилось в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с отсутствием у абонента приборов учета газа.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ абоненту ФИО2 по адресу: <адрес>, установлен счетчик – прибор учета газа ВКС 4Т, заводской номер №, показания прибора на момент проверки 00003 куб.м.

В соответствии с Федеральным Законом «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Для Республики Дагестан нормативы составляют 7,81 куб.м./кв.м. в месяц для отопления жилых помещений от газовых приборов, и 30 куб.м. в месяц/ человек для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения.(в соответствии с приложением № приказа Министерства строительства и ЖКХ РД от ДД.ММ.ГГГГ N 149). Цены устанавливаются Республиканской службой по тарифам РД.

Пунктом 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее Правила) предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задолженность за потребленный газ ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 107 466, 37 рублей (расчет по нормативу потребления при отсутствии прибора учета газа).

В то же время, судом установлено, что истцом пропущены сроки исковой давности, т.е. срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в 3 года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения суда. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком ФИО2 заявлено требование о применении сроков исковой давности, который составляет три года. Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за абонентом ФИО2 по адресу <адрес>, имеется задолженность в размере 65 116, 99 рублей.

С момента установки прибора учета газа ФИО2 оплатила за февраль 2016 года 3 202 рубля, за март 2016 года 2 120 рублей и за апрель 2 355 рублей.

Следовательно, с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» следует взыскать задолженность за потребленный газ 107 466, 37 - 65 116, 99 - 3 202 - 2 120 - 2 355 = 34 672, 38 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, учитывая, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» удовлетворены частично, с ответчика ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в размере 1240 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ – удовлетворить частично.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала по РД отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность за поставленный газ в сумме 34 672 рубля 38 копеек и государственную пошлину в сумме 1240 рублей, а всего подлежит взысканию 35 912 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД, через Кизлярский городской суд РД в течении месяца с момента его оглашения.

Судья              У.М. Магомедов