Решение по делу № 72-1359/2021 от 11.10.2021

дело № 72-1359/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 декабря 2021 года жалобу защитника Эйлехановой Е.Ю. на постановление заместителя главного государственного инспектора Североуральского городского округа, Ивдельского городского округа, городского округа Пелым по пожарному надзору УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 20 мая 2021 года № 2 и решение судьи Ивдельского городского округа Свердловской области от 01 июля 2021 года № 12-18/2021, вынесенные в отношении федерального казенного учреждения «исправительная колония № 63» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области (далее – ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением должностного лица ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО за нарушение требований пожарной безопасности назначено наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО допущены нарушения в области пожарной безопасности, а именно: пп. «в» п. 35, пункты 60, 400, 124, 3.1.15, 54, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи городского суда указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник просит заменить назначенный штраф предупреждением, ссылаясь на положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения состоявшихся решений не нахожу в связи со следующим.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проводилась проверка соблюдения ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области требований законодательства пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения. Исходя из взаимосвязанных положений ст. ст. 21, 32, 33 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» решение прокурора о проверке, указанное в ст. 21 этого закона, не требовалось, поскольку предмет прокурорского надзора территориальных (ст. 21 названного закона) и специализированных прокуроров (ст. 32) существенным образом отличается.

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые зафиксированы и подробно изложены в рапорте заместителя Ивдельского прокурора от 12 апреля 2021 года, а также подтверждены иными доказательствами по делу.

По факту выявленных нарушений, Ивдельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 14 апреля 2021 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее требованиям ст. 28.2 названного кодекса.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о виновности ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому действия юридического лица квалифицированы правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

Вопреки доводам жалобы, назначенное юридическому лицу наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности, наказание в виде штрафа назначено в размере менее минимального, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не установлено, поскольку совершенное юридическом лицом правонарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах оснований для изменения назначенного наказания не усматривается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность ФКУ «ИК-63» ГУФСИН России по СО в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оспариваемые постановление и решение районного суда надлежащим образом мотивированы и соответствуют требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований к отмене или изменению постановления должностного лица и решения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Североуральского городского округа, Ивдельского городского округа, городского округа Пелым по пожарному надзору УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 20 мая 2021 года № 2 и решение судьи Ивдельского городского округа Свердловской области от 01 июля 2021 года № 12-18/2021, вынесенные в отношении федерального казенного учреждения «исправительная колония № 63» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Ю.А. Филиппова