Решение по делу № 5-41/2017 от 02.02.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. ФИО4                                                                03 марта 2017 года

Судья Погарского районного суда ФИО1 <адрес> Вороно Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, 265 Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося,

по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут при въезде из Украины на территорию ЕАЭС при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста ФИО1 таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию:

- семьдесят ламинированных бумажных пакетов с функциональными пищевыми продуктами переработки ягод, плодов и овощей;

- прибор «Breon экспресс-тест» предназначен для определения функционального состояния органов и систем, связанных с биологическими активными точками и зонами организма;

- прибор биорезонансной терапии предназначен для восстановления процессов жизнедеятельности организма;

- два мышечных стимулятора для расслабления организма;

- два прибора для устранения следствия недомоганий, причиной которых являются гельминты, простейшие, клещи, вирусы, бактерии;

- прибор «TDS-3» для проверки качества воды;

- прибор электролизер «Water Electrolyzer». Общий вес коробки с приборами составил 4,32 кг.;

- комплект установки по доочистке и кластерилизации воды;

чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель ФИО1 таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причин неявки и ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

    В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

         Критерием отнесения товаров к товарам для личного пользования является стоимостные количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, физические лица могут ввозить на таможенную территорию РФ без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов. Ввоз товаров с превышением количественных или стоимостных ограничений подлежит обязательному письменному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования перемещаемые ФИО3 товары не относятся к товарам для личного пользования, а являются товарами для коммерческой или производственной деятельности и подлежат обязательному декларированию таможенному органу.

Определением старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО2 В.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с актом таможенного досмотра №/Ф000195 в багаже ФИО3 установлено наличие товара:

- семьдесят ламинированных бумажных пакетов с функциональными пищевыми продуктами переработки ягод, плодов и овощей;

- прибор «Breon экспресс-тест» предназначен для определения функционального состояния органов и систем, связанных с биологическими активными точками и зонами организма;

- прибор биорезонансной терапии предназначен для восстановления процессов жизнедеятельности организма;

- два мышечных стимулятора для расслабления организма;

- два прибора для устранения следствия недомоганий, причиной которых являются гельминты, простейшие, клещи, вирусы, бактерии;

- прибор «TDS-3» для проверки качества воды;

- прибор электролизер «Water Electrolyzer». Общий вес коробки с приборами составил 4,32 кг.;

- комплект установки по доочистке и кластерилизации воды.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 в порядке статьи 27.10 КоАП России изъят принадлежащий ему товар:

- семьдесят ламинированных бумажных пакетов с функциональными пищевыми продуктами переработки ягод, плодов и овощей;

- прибор «Breon экспресс-тест» предназначен для определения функционального состояния органов и систем, связанных с биологическими активными точками и зонами организма;

- прибор биорезонансной терапии предназначен для восстановления процессов жизнедеятельности организма;

- два мышечных стимулятора для расслабления организма;

- два прибора для устранения следствия недомоганий, причиной которых являются гельминты, простейшие, клещи, вирусы, бактерии;

- прибор «TDS-3» для проверки качества воды;

- прибор электролизер «Water Electrolyzer». Общий вес коробки с приборами составил 4,32 кг.;

- комплект установки по доочистке и кластерилизации воды.

Указанные обстоятельства также полностью подтверждаются объяснениями самого ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ФИО2 В.С., отраженными в протоколе его допроса в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу образцы товара являются:

- функциональными пищевыми продуктами переработки ягод, плодов и овощей – сухими порошкообразными смесями из зародышей кукурузы, из семян льна, из красного винограда, из пророщенных зерен пшеницы, из аронии (черноплодной рябины), из тыквы, из черники, из шиповника, из яблока, из красной малины общей стоимостью 30 611,42 рублей;

- прибор «Breon экспресс-тест» предназначен для определения функционального состояния органов и систем, связанных с биологическими активными точками и зонами организма, стоимостью 11 600,00 рублей за единицу изделия;

- прибор биорезонансной терапии предназначен для восстановления процессов жизнедеятельности организма стоимостью 15 200,00 рублей за единицу изделия;

- мышечный стимулятор для расслабления организма стоимостью 920,00 рублей за единицу изделия;

- прибор для устранения следствия недомоганий, причиной которых являются гельминты, простейшие, клещи, вирусы, бактерии стоимостью 9 200,00 рублей за единицу изделия;

- прибор «TDS-3» для проверки качества воды стоимостью 1 030,00 рублей за единицу изделия;

- прибор электролизер «Water Electrolyzer» стоимостью 690,00 рублей за единицу изделия;

- комплект установки по доочистке и кластерилизации воды стоимостью 12 800,00 рублей за единицу изделия.

В соответствии со справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость незадекларированного товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 92 171,42 рублей.

В соответствии со справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной на основании представленной ФИО3 накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость незадекларированного товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 109 602,88 рублей.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, совершение им правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, по делу не установлено. С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде штрафа, в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней - в виде штрафа в размере 46 085 (сорока шести тысяч восьмидесяти пяти) рублей 71 копейки, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Сумму, полученную от штрафа, перечислить на расчетный счёт ФИО1 таможни: р/с №, Банк получатель – ОПЕРУ-1 БАНКА РОССИИ, <адрес> 701, БИК БАНКА 044501002, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КБК 15№, КПП 773001001, код таможенного органа 10102000, код платежа 7024 (или 770), штраф по делу об АП №, ФИО, ОКТМО 45328000, очередность платежа -5.

Предмет административного правонарушения:

- шестьдесят ламинированных бумажных пакетов с функциональными пищевыми продуктами переработки ягод, плодов и овощей;

- прибор «Breon экспресс-тест» предназначен для определения функционального состояния органов и систем, связанных с биологическими активными точками и зонами организма;

- прибор биорезонансной терапии предназначен для восстановления процессов жизнедеятельности организма;

- два мышечных стимулятора для расслабления организма;

- два прибора для устранения следствия недомоганий, причиной которых являются гельминты, простейшие, клещи, вирусы, бактерии;

- прибор «TDS-3» для проверки качества воды;

- прибор электролизер «Water Electrolyzer». Общий вес коробки с приборами составил 4,32 кг.;

- комплект установки по доочистке и кластерилизации воды

- возвратить ФИО3 после его таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.

    В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст. 30 Кодекса    РФ    об    административных    правонарушениях.

Судья                                                                                  Вороно Е.Н.