Решение по делу № 12-598/2021 от 12.08.2021

УИД: 78RS0023-01-2021-007060-80

Дело № 12-598/2021                                                 27 октября 2021 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

Виноградова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление инспектора взвода номер 1 ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Меньшакова В.В. № № от 26 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора взвода номер 1 ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Меньшакова В.В. № № от 26 июля 2021 года Виноградов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Виноградов А.В. обратился с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, поскольку в решении Верховного суда РФ № АКПИ12-205 17 апреля 2012 года закреплено положение, в соответствии с которым водителям не запрещено продолжать движение через нерегулируемый пешеходный переход, если они не создают помех пешеходам. Он пешеходам помех не создавал, пешеход не изменил направление или скорость. Кроме того, пешеход инспектором опрошен не был, в связи с чем просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Виноградов А.В. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, пояснил, что был остановлен инспектором в виду того, что не пропустил пешехода. Когда двигался на автомобиле, пешехода видел, однако он (пешеход) только вступил на проезжую часть, их траектории не пересекались. Полагал, что постановление должностного лица вынесено неправомерно. При вынесении постановления, устно уведомлял инспектора о том, что ему нужна юридическая помощь, однако указанное ходатайство инспектором рассмотрено не было. На вопросы суда пояснил, что инспектор сообщил ему (Виноградову А.В.), что у него имеется видеозапись, с которой он может ознакомиться при необходимости.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 26 июля 2021 года в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Виноградов А.В. двигался по улице <адрес>, не выполнил требование ПДД усту-пить дорогу пешеходам переходившим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу обозначенному дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2, пользующихся преимуществом в движении, нарушил п.п. 14.1 ПДД РФ, в связи с чем, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Виноградову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей

действия Виноградова А.В. квалифицированы статьей 12.18 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность;

статья 12.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении;

пунктом 14.1 ПДД установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода;

разрешая вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, суд исходит из того, что объектом правонарушений, предусмотренных статьей 12.18 КоАП РФ являются административно-правовые нормы, устанавливающие определенный порядок дорожного движения, предусмотренный Правилами дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №. Из представленных административным органом материалов административного дела к протоколу об административном правонарушении и постановлению по делу об административном правонарушении, составленных в отношении Виноградова А.В. не представлено доказательств подтверждающих нарушение ПДД, которые допущены заявителем, сведения о пешеходе, который переходил проезжую часть, свидетели происшествия не установлены, схема правонарушения и рапорт инспектором не составлялись, видеофиксация нарушения, не представлена;

таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении должно было установить факт пересечения проезжей части пешеходами, а также не соблюдения заявителем принципа приоритета пешеходов, переходящим проезжую часть. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не уступил дорогу пешеходу переходящему дорогу по проезжей части и пользующемуся преимуществом в движении;

кроме того, в письме МВД РФ от 04 сентября 2020 года № 13/12-П-7618 содержатся разъяснения, в соответствии с которыми обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть, поставлена в зависимость именно от необходимости не создавать помех в его движении;

доказательств, что действия водителя транспортного средства Виноградова А.В. вынудили пешехода изменить направление движения и скорость в материалах дела не имеется, объективными данными указанный факт не подтверждается;

согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Однако при изложенных обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему Правил дорожного движения. При таких обстоятельствах, вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ не доказана, не установлено событие административного правонарушения. Административный орган при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, не выяснял данное обстоятельство, не дал ему правовой оценки, не установил виновность лица, обстоятельства, исключающие административную ответственность. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении осуществлено с нарушением требований статьи 26.1 КоАП РФ;

в основу принятого постановления должностным лицом ГИБДД положен протокол по делу об административном правонарушении от 26 июля 2021 года, в котором указано, что он (Виноградов А.В.) с нарушение не согласен;

иных доказательств, свидетельствующих о совершении Виноградовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ у должностного лица, вынесшего постановление, на момент его вынесения не было;

судом направлялся запрос в ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт – Петербурга (л.д. 16) о предоставлении видеозаписи от 26 июля 2021 года по материалам на основании которых было вынесено постановление № №, однако ответ на запрос во Фрунзенский районный суд Санкт – Петербурга не поступил;

при таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющимися в деле доказательствами факт нарушения Виноградовым А.В. требований пункта 14.1 ПДД РФ не подтвержден, при отсутствии видеозаписи, иные доказательства не позволяют прийти к выводу о доказанности вины Виноградова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, в связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора взвода номер 1 ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Меньшакова В.В. № № от 26 июля 2021 года о привлечении Виноградов А.В. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Виноградова Андрея Вячеславовича прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                                                               М.В. Купаева