Решение по делу № 2-38/2024 (2-485/2023;) от 11.12.2023

10RS0001-01-2023-000878-87

№ 2-38/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 г.                                 г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

с участием представителя истца Бебениной В.А.,

старшего помощника прокурора Беломорского района Журавлева Б.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Беломорского муниципального округа к Скороход И.И. об изъятии жилого помещения путем выкупа, предоставлении выкупной цены за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Скороход И.И. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" от 21 сентября 2016 г. № 945 "О признании многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования "Беломорское городское поселение" аварийными и подлежащими сносу" многоквартирный дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" от 13 июля 2020 г. № 736 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд. 28 сентября 2023 г. в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Вместе с тем, корреспонденция вернулась в адрес истца по истечении срока хранения, требование не исполнено. Собственники жилого помещения, за исключением ответчика, выразили согласие на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение, стоимость которого согласно отчету от 30 ноября 2023 г. составила 1974700 руб. Соглашение о выкупе доли, принадлежащей ответчику, предоставлено не было.

С учетом изложенного, истец просит:

- изъять у Скороход И.И. путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>;

- предоставить в пользу Скороход И.И. выкупную цену за 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 658233,34 руб.;

- прекратить право собственности Скороход И.И. на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район" выкупной стоимости жилого помещения;

- признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Беломорское городское поселение" на 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты выкупной стоимости жилого помещения;

- признать Скороход И.И. утратившей право пользования 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район" выкупной стоимости жилого помещения;

- выселить Скороход И.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район" выкупной стоимости жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением судьи от 13 декабря 2023 г., в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечен прокурор Беломорского района; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Скороход Н.В., Скороход А.С.

Определением суда от 16 января 2024 г. произведена замена администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" на правопреемника администрацию Беломорского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Ответчик Скороход И.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Скороход Н.В. и Скороход А.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о рассмотрении дела путем направления судебной корреспонденции по известным суду адресам (адресам регистрации), была возвращена в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Суд, с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, известил ответчика о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке заочного производства.

Старший помощник прокурора Беломорского района Журавлев Б.Г. в заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, и, оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

На основании ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов.

Судом установлено, что Скороход И.И. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, иными сособственниками являются третьи лица Скороходы Н.В. и А.С.

Согласно справке администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район", а также поквартирной карточке, в жилом помещении по указанному выше адресу зарегистрированы Скороход И.И. и Скороход А.С.

    Постановлением администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" от 21 сентября 2016 г. № 945 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    13 июля 2020 г. администрацией муниципального образования "Беломорский муниципальный район" вынесено постановление об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 532 кв.м, адрес: <адрес>, из земель населенных пунктов для муниципальных нужд (п. 1) с изъятием объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности, право собственности на которые подлежит прекращению (п. 3). Согласно приложению к постановлению в перечень объектов вошла квартира, находящаяся в долевой собственности ответчика.

21 сентября 2023 г. администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" направила в адрес Скороходов И.И. и Н.В. требование о сносе многоквартирного дома в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения требования, возвращенное в адрес администрации в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, в силу изложенной выше нормы права требование ответчиком считается полученным.

28 сентября 2023 г. истец в адрес ответчика направил копию постановления от 13 июля 2020 г. № 736, а также проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования "Беломорское городское поселение". Письмо также вернулось в адрес истца в связи с истечением срока хранения.

В то же время, 14 сентября 2023 г. и 4 декабря 2023 г. от Скорохода А.С. и Скорохода Н.В. в адрес истца поступили заявления о предоставление компенсации взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Выкупная стоимость объекта определена истцом на основании отчета об оценке ЧПО ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № О№, составляет 1974700 руб., в том числе 856000 руб. – рыночная стоимость квартиры (с учетом доли земельного участка (нормативной площади) и общей долевой собственности помещения в данном дом, не являющейся частями квартир), 123200 руб. – величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием; 995500 руб. – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связис изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Ответчиком размер возмещения за изымаемое жилое помещение не оспаривался, в связи с чем судом указанный отчет принимается как допустимое доказательство, подтверждающее выкупную стоимость принадлежащего Скороход И.И. жилого помещения, в нем учтены требуемые установлению рыночная стоимость квартиры (с учетом доли земельного участка (нормативной площади) и общей долевой собственности помещения в данном дом, не являющейся частями квартир), убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, а также компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом в установленном порядке была соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, истец вправе требовать выкупа 1/3 доли в праве общей долевой собственности спорного жилого помещения у ответчика, с которой не было достигнуто соответствующего соглашения, в связи с чем, исковые требования администрации Беломорского муниципального округа подлежат удовлетворению.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику подлежит изъятию путем возмещения ей выкупной цены за 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, то после уплаты выкупной стоимости право собственности ответчика на данное жилое помещение подлежит прекращению, в связи с переходом права собственности на жилое помещение к администрации Беломорского муниципального округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку требования в части изъятия у Скороход И.И. принадлежащего ей жилого помещения путем его выкупа подлежат удовлетворению, то требование об утрате права пользования жилым помещением и выселении ответчика из спорного помещения без предоставления иного жилого помещения в силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №) путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>.

Предоставить в пользу Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №) выкупную цену за 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 658233,34 руб.

Прекратить право собственности Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №) на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией Беломорского муниципального округа выкупной стоимости жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Беломорского муниципального округа на 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты выкупной стоимости жилого помещения.

Признать Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии № №) утратившей право пользования 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты администрацией Беломорского муниципального округа выкупной стоимости жилого помещения.

Выселить Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии №) из жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты администрацией Беломорского муниципального округа выкупной стоимости жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать со Скороход И.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №) государственную пошлину в доход бюджета Беломорского муниципального округа в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелии через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     К.А. Гуйдо

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2024 г.