Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2015 ~ М-80/2015 от 24.03.2015

Дело №...                             копия

             Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Шляхова А.В., при секретаре ФИО 7, с участием представителя заявителя ФИО 4, представителя ФГКУ «Западрегионжилье» ФИО 3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению <звание> ФИО 2 об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГКУ «Западрегионжилье») от ДД.ММ.ГГГГ , об исключении из списка на предоставление служебного жилого помещения и на действия начальника ФГКУ «Западрегионжилье», связанные с отказом в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО 2 в своем заявлении ссылается на нарушение его прав, связанных с вынесением решения ФГКУ «Западрегионжилье» №... от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списка на предоставление служебного жилого помещения и отказ начальника ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ» в удовлетворении его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ , просит признать их незаконными, обязать ФГКУ «Западрегионжилье» восстановить его и членов семьи в списках на предоставление служебного жилого помещения.

В судебном заседании его требования поддержал представитель ФИО 4, который пояснил, что оспариваемое решение и действия начальника Управления считает незаконными в связи с тем, жилое помещение, в котором заявитель был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находится в частной собственности отца заявителя, в 2011 году после окончания высшего военного учебного заведения, ФИО 8 снялся с регистрационного учета, и стал в последующем проживать вместе с семьей по адресу: <адрес> на условиях найма. Таким образом, ФИО 8 по месту дислокации войсковой части – <адрес> не обеспечен служебным жилым помещением, а <адрес> , где ранее он был зарегистрирован, является административным центром <адрес> .

ФИО 2, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и чрез своего представителя просил рассмотреть дело без своего участия.

Начальник ФГКУ «Западрегионжилье», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и через своего представителя просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель должностного лица ФИО 3 требования не признал и пояснил, что заявитель был снят с учета нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения в связи с тем, что <адрес> является близлежащим населенным пунктом к Санкт-Петербургу, и поэтому действия ФИО 2, выразившиеся в выезде из квартиры и снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> , где он имел право пользования указанным жилым помещением, расценены как злоупотребление своим правом.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Оспариваемое решение должностного лица, то есть уведомление №... об исключении военнослужащего из списка на предоставление служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается его распиской в документе.

Вместе с тем, ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к начальнику ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ» с просьбой отменить решение заместителя начальника управления.

Письменный ответ начальника ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №... об отказе в удовлетворении заявления, ФИО 8 получил ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, следует прийти к выводу, что заявитель не пропустил процессуальный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ на обжалование решения от ДД.ММ.ГГГГ и действия должностных лиц ФГКУ «ЗРУЖО МО РФ».

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Следовательно, необходимым условием предоставления военнослужащему служебного жилого помещения является прибытие на новое место военной службы, отсутствие у него в собственности и (или) пользовании другого жилого помещения в населенном пункте или в близлежащем населенном пункте к месту дислокации войсковой части.

Решением заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 2 был исключен из списка на предоставление служебного жилого помещения со ссылкой на п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку за ФИО 8 было сохранено право пользования в жилом помещении, находящегося по адресу: <адрес> на первые 5 лет после окончания ВУЗа, при этом <адрес> является близлежащим населенным пунктом к <адрес> , где дислоцирована воинская часть, в которой заявитель проходит военную службу.

В письменном ответе начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ №... содержаться аналогичные доводы, по которым заявителю отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ .

Как усматривается из материалов дела, заявитель первый контракт о прохождении военной службы заключил ДД.ММ.ГГГГ на время своего обучения в высшем военно-учебном заведении и на 5 лет после его окончания.

Уведомлением за №... от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был включен в список на предоставление служебного жилого помещения вместе с членами семьи.

В 2011 году ФИО 2 закончил Санкт-Петербургский военно-морской институт ( <адрес> ), во время учебы находился на казарменном положении.

До поступления в высшее военное учебное заведение ФИО 2 с ДД.ММ.ГГГГ проживал, был зарегистрирован постоянно и следовательно обладал правом пользования в квартире, находящейся по адресу: <адрес> , собственником которой являлся отец заявителя- ФИО 5

Из объяснений представителя заявителя и копии договоров найма жилого помещения усматривается, что ФИО 2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время стал проживать по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ).

<адрес> является близлежащим населенным пунктом к Санкт-Петербургу, поскольку граничит с ним.

Указанное обстоятельство является общеизвестным и согласно ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.

Таким образом, суд находит, что заявитель был ошибочно включен в списки на предоставление служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ , поскольку ФИО 2 закончил ВУЗ в 2011 году, и после его окончания стал продолжать военную службу в том же населенном пункте- <адрес> , и за ним в близлежащем населенном пункте к месту дислокации войсковой части сохраняется право пользования в жилом помещении в течение 5 летнего срока после окончания ВУЗа, в котором он проживал с 2005 года как член семьи собственника жилого помещения и исключение заявителя из списка на предоставление служебного жилого помещения решением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ , а также письменный ответ начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО 8 от ДД.ММ.ГГГГ , соответствует требованиям действующего законодательства и прав заявителя не нарушает.

Обстоятельства, связанные с выездом заявителя из жилого помещения, снятие с регистрационного учета, где он проживал и был зарегистрирован как член семьи собственника жилого помещения, не могут повлиять на выводы суда, поскольку в силу требований ст. 9 ГК РФ каждый гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194–199 и ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО 2 на решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГКУ «Западрегионжилье») от ДД.ММ.ГГГГ , связанного с исключением из списка на предоставление служебного жилого помещения, и действия начальника ФГУ «ЗРУЖО МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ , связанные с отказом в удовлетворении заявления ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ , отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                  Шляхов А.В.

Секретарь                                 ФИО 7